Issues excluded from being the subject of referendums at the national level

Federal law “OnBasic Guarantees of Electoral Rights and the Right of Citizens of the RussianFederation to Participate in a Referendum”(as amended onSeptember 27, December 24, 2002; June 23, July 4, 2003)

http://www.legislationline.org/documents/id/4170  

Article 12. Referendum Issues

1. Issues to be submitted to a referendum of theRussian Federation and issues which are not to be submitted to a referendum ofthe Russian Federation shall be specified by a federal constitutional law.

[...]

8. The following issues questions shall not besubmitted to a referendum of a subject of the Russian Federation or alocal referendum:

а) early termination, prolongation, suspension ofpowers of bodies of state power of the subject of the Russian Federation orbodies of local self-government; and holding of early elections to elections ofbodies of state power of the subject of the Russian Federation, bodies of localself-government or postponement of the said elections;

b) personal membership of bodies of state power of thesubject of the Russian Federation and bodies of local self-government;

c) election of deputies or officials; approval orappointment or removal of officials; consent to appointment or removal of suchofficials;

d) adoption or amendment of an existing budget;fulfillment or modification of financial commitments of the subject of theRussian Federation or the municipality;

e) adoption of extraordinary and urgent measures toensure health and security of the population.

9. No restrictionsshall be established for issues to be submitted to a referendum other thanthose set forth in this article.

Federal Constitutional Law of the Russian Federation “About the Referendum of the Russian Federation”

(asof April 24, 2008)

http://cis-legislation.com/document.fwx?rgn=6629

5. На референдум немогут выноситься вопросы:

1) об изменениистатуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного КонституциейРоссийской Федерации;

2) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации,Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также опроведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо оперенесении сроков проведения таких выборов;

3) об избрании, оназначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продленииполномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

4) о персональномсоставе федеральных органов государственной власти, иных федеральныхгосударственных органов;

5) об избрании, одосрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов,образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации,либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии смеждународным договором Российской Федерации, а также о создании таких органовлибо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации;

6) о принятии и обизменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовыхобязательств Российской Федерации;

7) о введении, обизменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от ихуплаты;

8) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

9) об амнистии и опомиловании.