31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)?
Paraguay
- Campaign spending
- Intra-party institution
- Research and policy initiatives
- Ongoing party activities
Source:
Article 70, Law No. 4743/12; Article 7, Law No. 6501/2020.Ley 4743/12
(ES)
“Art. 70.- Los partidos políticos tendrán derecho, además del subsidio electoral, a los aportes anuales que el Estado les asigne, de conformidad con este Código, los cuales deberán ser destinados a actividades de:
a) formación de ciudadanos en general en el conocimiento de sus programas, propuestas, principios y valores;
b) capacitación de simpatizantes y afiliados en la adquisición de habilidades y destrezas para el desempeño de funciones vinculadas a los fines y objetivos de los partidos políticos;
c) investigación de la realidad nacional, no siendo considerada como tal las encuestas de intención de voto; y,
d) funcionamiento ordinario del partido para solventar sus necesidades operativas y administrativas, no siendo consideradas como tal los gastos para solventar actividades y publicidad electoral.
Para el financiamiento de las actividades descriptas en los incisos a), b) y c), deberán destinar no menos del treinta por ciento (30%) de lo que reciban en concepto de aporte estatal.”
Ley 6501/2020
“Art. 7.° Se consideran gastos electorales los que realicen los candidatos, los partidos, movimientos políticos o alianzas electorales participantes en las elecciones, desde el día siguiente de la oficialización de las candidaturas hasta el día de celebración de las elecciones, incluido este, y que versen sobre:
a) Propaganda y publicidad, directa o indirectamente dirigida a promover el voto a sus candidaturas, sea cual fuere la forma y el medio utilizado.
b) Alquiler de locales, todos los tipos de arrendamientos los cuales pueden ser de vehículos, muebles y enseres, sillas, equipos. y todo aquello que sea necesario para la celebración de actos de la campaña electoral.
c) Remuneraciones del personal que presta servicios para las candidaturas.
d) Gastos de transporte y desplazamiento de los candidatos, dirigentes de los partidos, movimientos políticos o alianzas que propician candidaturas y del personal afectado a tales servicios.
e) Correspondencia, franqueo y servicios telegráficos, telefónicos, pautaje en redes sociales, todo tipo de comunicación por medios telemáticos, y otros que utilicen la red nacional de telecomunicaciones.
f) Lo necesario para la organización y funcionamiento de las oficinas y servicios requeridos para las elecciones.
g) Los intereses de los créditos obtenidos para el financiamiento de la campaña, hasta la percepción de la subvención estatal.”
(EN)
Law No. 4743/12
Article 70. Political parties shall be entitled, in addition to the electoral subsidy, to the annual contributions assigned to them by the State, in accordance with this Code, which must be allocated to activities of:
(a) training of citizens in general in the knowledge of their programs, proposals, principles and values;
(b) training of sympathizers and affiliates in the acquisition of skills and abilities for the performance of functions linked to the purposes and objectives of political parties;
(c) research into national reality, opinion polls not being considered as such; and
(d) the ordinary functioning of the party to cover its operational and administrative needs, expenditures to cover electoral activities and electoral advertising not being considered as such.
For financing the activities described in subparagraphs (a), (b) and (c), no less than thirty percent (30%) of what they receive as a State contribution must be allocated.
Law No. 6501/2020
Article 7. Electoral expenses are those incurred by candidates, parties, political movements or electoral alliances participating in the elections, from the day following the formalization of candidacies until election day, inclusive, and which relate to:
(a) propaganda and advertising, directly or indirectly aimed at promoting the vote for their candidacies, whatever the form and the medium used;
(b) rental of premises, all types of leases, which may be for vehicles, furniture and fixtures, chairs, equipment, and all that is necessary for holding electoral campaign events;
(c) remuneration of personnel who provide services for the candidacies;
(d) transportation and travel expenses of candidates, leaders of the parties, political movements or alliances that support candidacies, and of the personnel assigned to such services;
(e) correspondence, postage and telegraph, telephone services, paid placement on social networks, all types of communication by telematic means, and others that use the national telecommunications network;
(f) what is necessary for the organization and functioning of the offices and services required for the elections;
(g) the interest on loans obtained to finance the campaign, up to receipt of the State subsidy.
Public funds from the annual public funding must be used for party operations, including training, capacity-building, research, and routine operating expenses. Public funds from the electoral subsidy may be spent on advertising, propaganda, venue rentals, transport costs, and candidates’ travel, among other items.