57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations?

Georgia

Georgia

Answer
Impose sanctions Carry out investigation Refer for investigation Request additional information from others Request additional information from potential violator
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1-3 პუნქტი, 1997
[Article 341 (1-3), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

მუხლი 341
1. პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.
2. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია:
ა) შეიმუშაოს პარტიის წლიური საფინანსო დეკლარაციის ფორმა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის ფორმა;
ბ) დაადგინოს პარტიის დაფინანსების აუდიტის სტანდარტები;
გ) შეამოწმოს პარტიის საფინანსო დეკლარაციისა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის სისრულე, სისწორე და კანონიერება;
დ) ამ კანონით გათვალისწინებული ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის უფლებამოსილების განხორციელებისას გამოიყენოს ელექტრონული დოკუმენტბრუნვის სისტემა და ელექტრონული ხელმოწერა. ელექტრონულ დოკუმენტს და მის ამონაბეჭდს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორიც წერილობით დოკუმენტს;
ე) არაუმეტეს წელიწადში ერთხელ განახორციელოს პარტიის ფინანსური საქმიანობის აუდიტი;
ვ) პარტიის უკანონო ფინანსურ საქმიანობაზე საფუძვლიანი ეჭვის არსებობის შემთხვევაში პარტიის რიგგარეშე ფინანსური აუდიტის განხორციელების მოთხოვნით მიმართოს სასამართლოს;
ზ) უზრუნველყოს პარტიის დაფინანსების გამჭვირვალობა;
თ) მონიტორინგის განხორციელების მიზნით პარტიისგან, განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირისგან გამოითხოვოს ინფორმაცია მისი ფინანსების შესახებ;
ი) (ამოღებულია - 29.05.2024, №4215);
კ) დაინტერესებულ პირებს გაუწიოს კონსულტაცია პარტიის დაფინანსების საკითხებზე;
ლ) მოახდინოს რეაგირება პარტიის დაფინანსებასთან დაკავშირებული კანონმდებლობის დარღვევაზე და გამოიყენოს კანონით გათვალისწინებული სანქციები;
მ) დანაშაულის ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში მიმართოს პროკურატურის ორგანოებს;
ნ) პირისგან გამოითხოვოს ფინანსური ანგარიში, თუ არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი ამ კანონის 26​1 მუხლით გათვალისწინებული გარემოებების არსებობის თაობაზე;
ო) პირზე ამ კანონის 26​1 მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვების გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღოს მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. მხარის მოთხოვნის შემთხვევაში ამ გადაწყვეტილების ასლი მხარეს უნდა გადაეცეს აქტის გამოცემის დღის მომდევნო დღის 18 საათამდე;
პ) შეიმუშაოს პარტიის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის განხორციელების მეთოდოლოგია;
პ​1) პარტიის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის მიერ ამ თავით გათვალისწინებული ვალდებულების ჯეროვნად შეუსრულებლობის შემთხვევაში მისცეს მას მითითება შესაბამისი ხარვეზის აღმოფხვრის შესახებ და აღნიშნული ხარვეზის აღმოსაფხვრელად გონივრული ვადა განუსაზღვროს;
ჟ) განახორციელოს კანონით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებები.
2​1. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია პარტიის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის მიზნით განახორციელოს აგრეთვე შემდეგი ღონისძიებები:
ა) ფიზიკური პირის გამოკითხვა ამ კანონით დადგენილი წესით;
ბ) ფიზიკური პირის მაგისტრატი მოსამართლის წინაშე დაკითხვა საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით;
გ) საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან საჭირო ინფორმაციის, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემის, სხვა პერსონალური მონაცემისა და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაციის, გამოთხოვა.
3. თუ არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევის შესახებ, სახელმწიფო ორგანოები ამის თაობაზე ინფორმაციას აწვდიან ანტიკორუფციულ ბიუროს.

Article 341
1. The Anti-Corruption Bureau shall carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities.
2. The Anti-Corruption Bureau shall be authorised to:
a) develop the form of an annual financial declaration and the form of a report of the election campaign fund of a party;
b) establish auditing standards for party financing;
c) examine the completeness, accuracy and legality of a party’s financial declaration and of the report of the election campaign fund;
d) when exercising the power of monitoring of financial activities as provided for by this Law, use an electronic document flow system and an electronic signature. An electronic document and its printout shall be as legally effective as a written document;
e) carry out an audit of a party not more than once a year;
f) in the case of a reasonable doubt as to the lawfulness of the activities of a party, apply to a court with a request to carry out an unscheduled financial audit of the party;
g) ensure the transparency of a party's funding;
h) in order to carry out monitoring, request information from a party or a person with the declared electoral goal on its financing;
i) (Deleted – 29.5.2024, No 4215);
j) provide consultations on party financing to interested persons;
k) respond appropriately to violations of the legislation related to party financing and apply sanctions established by law;
l) apply to prosecution authorities where elements of a crime are identified;
m) request a financial report from a person if there is a reasonable doubt as to the existence of circumstances specified in Article 261;
n) make a decision on the application of restrictions set out in Article 261 of this Law to a person through a summary administrative procedure. Upon the request of the party, a copy of this decision shall be made available to the party before 6 p.m. of the following day;
o) develop the methodology for carrying out monitoring of a party’s financial activities;
o1) where a party or a person with the declared electoral goal fails to fulfil the obligation provided for by this Chapter properly, instruct it to remedy the defect in question and fix a reasonable time limit to remedy the said defect;
p) exercise other powers defined by law.
21. In order to monitor financial activities of a party or a person with the declared electoral goal, the Anti-Corruption Bureau shall be authorised to carry out the following actions as well:
a) interviewing a natural person under the procedure established by this Law;
b) questioning a natural person before a magistrate judge under the procedure established by the Administrative Procedure Code of Georgia;
c) requesting from a public institution, natural person, legal person (including a payment service provider), or another entity the necessary information, including special category personal data, or information containing other personal data and secrets (except for the state secrets provided for by the legislation of Georgia).
3. If there is a reasonable doubt as to the violation of the requirements of this Law, relevant state bodies shall notify the Anti-Corruption Bureau.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

Close tooltip