38. Is there a ban on vote buying?

Georgia

Georgia

Answer
Yes
Source

Source: 

საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსი, 1641-ე მუხლი, 1999
[Article 1641, Criminal Code of Georgia, 1999]

მუხლი 164​1 . ამომრჩევლის მოსყიდვა
1. საარჩევნო მიზნით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ ფულის, ფასიანი ქაღალდის (მათ შორის, ფინანსური ინსტრუმენტის), სხვა ქონების, ქონებრივი უფლების, მომსახურების ან სხვა რაიმე უპირატესობის შეთავაზება, დაპირება, გადაცემა ან გაწევა, ან წინასწარი შეცნობით ასეთის მიღება, ანდა კანონით დადგენილი შეზღუდვებისათვის თავის არიდების მიზნით მოჩვენებითი, თვალთმაქცური ან სხვა გარიგების დადება, თუ ასეთი გარიგების ღირებულება არ აღემატება 100 ლარს, − ისჯება ჯარიმით.
2. საარჩევნო მიზნით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ ფულის, ფასიანი ქაღალდის (მათ შორის, ფინანსური ინსტრუმენტის), სხვა ქონების, ქონებრივი უფლების, მომსახურების ან სხვა რაიმე უპირატესობის შეთავაზება, დაპირება, გადაცემა ან გაწევა, ან წინასწარი შეცნობით ასეთის მიღება, ანდა კანონით დადგენილი შეზღუდვებისათვის თავის არიდების მიზნით მოჩვენებითი, თვალთმაქცური ან სხვა გარიგების დადება, თუ ასეთი გარიგების ღირებულება აღემატება 100 ლარს, − ისჯება თავისუფლების აღკვეთით ვადით სამ წლამდე ან ჯარიმით.

Article 1641 – Vote buying
1. For election purposes offering, promising, handing over or rendering directly or indirectly money, securities (including financial instruments), other property, title in property, services or any other advantage, or knowingly accepting such offering, or entering into fraudulent, sham or other transactions to avoid statutory restrictions, if the value of such transaction does not exceed GEL 100, –
shall be punished by a fine.
2. For election purposes offering, promising, handing over or rendering directly or indirectly money, securities (including financial instruments), other property, title in property, services or any other advantage, or knowingly accepting such offering, or entering into fraudulent, sham or other transactions to avoid statutory restrictions, if the value of such transaction exceeds GEL 100, – shall be punished by imprisonment for up to three years or by a fine.

Available at 

https://matsne.gov.ge/ka/document/view/16426?publication=284

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 47-ე მუხლი, 2011
[Article 47, Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

მუხლი 47. ამომრჩევლის მოსყიდვა
1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო მეორე ტურის გამართვის საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:
ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისათვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალურ ფასეულობათა გადაცემა (მიუხედავად მათი ღირებულებისა), შეღავათიან ფასად საქონლის მიყიდვა, უფასოდ ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალურ ფასეულობათა გადაცემის დაპირებით (მიუხედავად მათი ღირებულებისა);
ბ) ფიზიკური და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა კომპეტენციას.

Article 47 – Bribery of voters
1. From the moment of publication of the respective legal act calling elections, including the polling day, and where there is necessity to hold the second round of elections - from the moment of publication of the respective legal act calling elections including the polling day of the second round of elections, it is prohibited:
a) for electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives to give funds, gifts, and other material possessions (irrespective of their value) to the citizens of Georgia, personally or through other persons; to sell goods to electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives at a preferential price; to distribute or disseminate goods free of charge (except for campaign materials defined by this Law) among electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives; and to motivate Georgian citizens by promising to give them funds, securities, and other material possessions (irrespective of their value);
b) for natural and legal persons to perform such work or to provide such services through utilizing personal funds and/or electoral subject funds (except for the performance of work or provision of services obtained under the procedure established by the Law of Georgia on State Procurement) that fall within the competence of the state authorities and/or local self-government bodies of Georgia under the legislation of Georgia.
2. Registration of the electoral subject that, personally or through any representative or any other individual or legal entity acting in his/her behalf, has carried out prohibited activities provided for by this article shall be revoked by a court decision if those facts are confirmed.

Avaliable at 

matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 252-ე მუხლი, 1997
[Article 252, Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიას ეკრძალება კანდიდატის, წარმომადგენლის ან სხვა პირის მეშვეობით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ, საქართველოს მოქალაქისათვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა გადაცემა (პარტიის კამპანიის მცირე ღირებულების მქონე აქსესუარების − მაისურების, კეპების, ქუდების, დროშების და სხვა მსგავსი ნივთების − გარდა), ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობებით საქონლის ან მომსახურების მიყიდვა ან მიწოდება, საბაზრო ფასზე მეტ ფასად საქონლის ან მომსახურების შესყიდვა, უსასყიდლოდ საქონლის ან მომსახურების (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისებისა) მიწოდება ან გავრცელება, ან საქართველოს მოქალაქის დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდების, მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა ან მომსახურების (მათ შორის, ფიქციური შრომითი ან სხვაგვარი ურთიერთობების დამყარების) მიწოდებით ან დაპირებით.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ქმედება ასევე ეკრძალება ნებისმიერ პირს რომელიმე პარტიის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული, დაპირებასთან დაკავშირებული აკრძალვა არ შეეხება პოლიტიკურ და საარჩევნო დაპირებებს, რომლებიც უკავშირდება საბიუჯეტო სახსრების სამომავლო განაწილებას და სახელმწიფო პოლიტიკის სამომავლო განხორციელებას.

1. A party may not, directly on indirectly, with the assistance of a party candidate, representative or any other person, transfer funds, gifts and other tangible or intangible assets to a citizen of Georgia (except for inexpensive, election campaign accessories such as T-shirts, caps, hats, flags and other similar things), or sell or deliver goods or services at a discount or on concessional terms, or procure goods or services at a higher price than their market price, or supply or distribute goods or services free of charge (except as provided for in this Law), or solicit citizens of Georgia by supplying or promising monetary funds, securities, or tangible or intangible assets or services (including entering into fictitious labour or other relations).
2. Moreover, no person may carry out the actions specified in paragraph 1 of this article in favour of or against any party.
3. The prohibition relating to a promise referred to in paragraph 1 of this article shall not apply to political and election promises made with respect to the future allocation of budgetary funds and the implementation of state policy.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

Comment

According to Georgian law, bribing or attempting to influence voters is prohibited by three different statutes.

Close tooltip