54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending?
Ukraine
(UK)
Стаття 17, Закон "Про політичні партії в Україні" (2001):
Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру обов’язково включає такі розділи:
1) "Майно та нематеріальні активи станом на кінець звітного періоду", в якому має бути наведено повну та достовірну інформацію щодо майна (грошові кошти на всіх рахунках, цінні папери, нерухоме майно, транспортні засоби, інше рухоме майно, вартість якого перевищує п’ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня звітного року) та нематеріальних активів, які належать партії, її місцевій організації, що в установленому порядку набула статусу юридичної особи, на праві власності або праві користування;
2) "Внески та інші надходження за звітний період", в якому має бути наведено повну та достовірну інформацію про внески (грошові внески; майнові внески; внески роботами або послугами; внески нематеріальними активами; внески, надані шляхом фінансування заходів або діяльності на користь політичної партії чи її місцевої організації, яка у встановленому порядку набула статусу юридичної особи; кошти державного фінансування (у разі його отримання відповідно до закону); доходи, майно та нематеріальні активи, які не є внесками відповідно до цього Закону; кошти, які не є ні доходами, ні внесками, отримані політичною партією, місцевою організацією політичної партії, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи, протягом звітного кварталу);
3) "Платежі та інші витрати за звітний період", в якому має бути наведено повну та достовірну інформацію про платежі з окремого рахунку, відкритого для зарахування коштів з державного бюджету, інших рахунків політичної партії та її місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи (з узагальненням інформації за кожним видом рахунків окремо); повернення грошових внесків (чи їх частин) та помилкових грошових надходжень, повернення майнових внесків та нематеріальних активів, внесків, здійснених шляхом фінансування заходів або діяльності на користь політичної партії за згодою партії, повернення до державного бюджету невикористаної частини коштів державного фінансування, перерахування до державного бюджету сум внесків, які неможливо повернути особам, які їх здійснили;
4) "Зобов’язання фінансового характеру станом на кінець звітного періоду", в якому має бути наведено повну та достовірну інформацію про всі фінансові зобов’язання політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи). Якщо фінансове зобов’язання політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) виникло у звітному періоді та було виконано політичною партією (її місцевою організацією, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) у цьому самому звітному періоді, таке фінансове зобов’язання не відображається у звіті політичної партії про її майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру.
Стаття 153, Виборчий кодекс України (2020):
10. У фінансових звітах, передбачених частинами четвертою, п’ятою та шостою цієї статті, в обов’язковому порядку відображається інформація про всі надходження на накопичувальний та поточні рахунки виборчого фонду партії, поточний рахунок власного виборчого фонду кандидата, здійснені витрати та залишки коштів на відповідних рахунках, у тому числі інформація про дату надходження кожного внеску до відповідного виборчого фонду, його розмір, особу, яка здійснила внесок на відповідний рахунок виборчого фонду, назву партії, призначення, дату здійснення і суму кожного платежу з відповідного рахунку виборчого фонду, отримувача кожного платежу.
(EN)
Article 17, Law "On Political Parties in Ukraine" (2001):
A political party’s report on property, incomes, expenses and obligations of a financial nature shall necessarily include such sections:
1) “Property and non-material assets,” in which complete and truthful information must be provided on property (funds in all accounts, securities, real estate, vehicles, other movable property the value of which exceeds fifty times the subsistence level for able-bodied persons established as of January 1 of the accounting year) and non-material assets belonging, under the right of ownership or use, to the party or its local organization which has acquired the status of legal entity in accordance with the procedure established by the law;
2) “Donations and other receipts,” in which complete and truthful information must be provided on donations (money donations, property donations, donations in the form of works or services; donations in the form of non-material assets; donations made by funding events or activities in support of a political party or its local organization which has acquired the status of legal entity in accordance with the procedure established by the law; state funding resources (in case they have been received in accordance with the law); incomes, property and nonmaterial assets which are not donations in accordance with this Law; funds not belonging to the category of incomes or donations that were received during the accounting quarter by the political party or the political party’s local organization which has acquired the status of legal entity in accordance with the procedure established by the law;
3) “Payments and other expenses,” in which complete and truthful information must be provided on payments from a separate account opened for receiving funds from the State Budget, other accounts of the political party and its local organizations which have acquired the status of legal entity in accordance with the procedure established by the law (with generalization of information separately for each type of accounts); return of money donations (or parts thereof) and funds received erroneously, return of property donations and non-material assets, donations made by funding events or activities in support of the political party with the consent of the party, return to the State Budget of the unused part of state funding resources, transfer to the State Budget of amounts of contributions that could not be returned to the donors;
4) “Obligations of a financial nature,” in which complete and truthful information must be provided on all financial obligations of the political party and its local organizations which have acquired the status of legal entity in accordance with the procedure established by the law. If a financial obligation of a political party (its local organization that has acquired legal entity status in accordance with the established procedure) arose in the reporting period and was fulfilled by the political party (its local organization that has acquired legal entity status in accordance with the established procedure) in the same reporting period, such financial obligation shall not be reflected in the political party's report on its property, income, expenses, and financial obligations.
Available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text
Article 153, Electoral Code of Ukraine (2020):
10. Financial reports required by parts 4, 5 and 6 of this Article shall contain information detailing all sums received into the accumulation and current accounts of the election fund of the party, the current account of the candidate's own election fund, all expenses incurred and balances on respective accounts, including information on the date of each contribution being received into the election fund, its amount, the person who contributed to the respective account of the election fund, name of the party, purpose, date and amount of each payment from the respective account of the election fund, and the recipient of each payment.
Available at:
Political parties and candidates must include detailed income information in their reports.
