25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns?
Ukraine
(UK)
Стаття 152, Виборчий кодекс України (2020):
Виборчий фонд кандидата формується за рахунок власних коштів кандидата, власних коштів партії, до виборчого списку якої він включений, та добровільних внесків осіб, які відповідно до Закону України "Про політичні партії в Україні" мають право здійснювати внески на підтримку партій.
Стаття 96, Виборчий кодекс України (2020):
Виборчий фонд кандидата на пост Президента України формується за рахунок його власних коштів, коштів партії, яка висунула кандидата, а також добровільних внесків осіб, які відповідно до Закону України "Про політичні партії в Україні" мають право здійснювати внески на підтримку партій.
Стаття 14, Закон "Про політичні партії в Україні" (2001):
Внеском на підтримку політичної партії є грошові кошти чи інше майно, переваги, пільги, послуги, позики (кредити), нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального або негрошового характеру, у тому числі членські внески членів політичної партії, спонсорство третіми особами заходів чи іншої діяльності на підтримку партії, товари, роботи, послуги, надані або отримані безоплатно чи на пільгових умовах (за ціною, нижчою за ринкову вартість ідентичних або подібних робіт, товарів та послуг на відповідному ринку), отримані політичною партією, її місцевою організацією, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи.
(EN)
Article 152, Electoral Code of Ukraine (2020):
The candidate's election fund shall be formed at the expense of the candidate's own funds, the contributions of the party, to which he/she is included in the electoral list, and the voluntary contributions of persons who have the right to make contributions for support of parties according to the Law of Ukraine “On Political Parties in Ukraine”.
Article 96, Electoral Code of Ukraine (2020):
The election fund of a candidate for the President of Ukraine shall be formed by his/her own resources, resources of the party that nominated the candidate, as well as voluntary contributions of individuals and entities who, according to the Law of Ukraine “On Political Parties in Ukraine” have the right to make contributions in support of political parties.
Available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text
Article 14, Law "On Political Parties in Ukraine" (2001):
A donation in support of political party shall mean the monetary funds or other property, benefits, allowances, services, loans (credits), intangible assets, any other intangible or nonmonetary benefits including membership fees of the party members, sponsorship by the third parties of the events or other activities in support of the party, goods, works, services provided or received for free or at discounted price (at a price lower than the market value of identical or similar works, goods and services in the relevant market) that were received by the political party or its local organization which has acquired the status of a legal entity.
Available at:
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2365-14#Text
In national elections, candidates are subject to the same restrictions as political parties. Ukrainian law does not prohibit political parties from taking out loans to fund their campaigns. Loans are considered a type of contribution to support a political party.