44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns?
Albania
Source:
Article 80, Electoral Code of the Republic of Albania, 2025
ALB: 1. Gjatë fushatës zgjedhore, radiotelevizioni publik vë minutazh falas në dispozicion të partive politike të regjistruara dhe të KQZ-së për të bërë fushatë, e cila ndahet sipas rregullave të mëposhtme:
…
ç) në çdo program ose reklamë politike, në shërbim të propagandës zgjedhore, duhet të përcaktohet qartë subjekti zgjedhor përkatës. Në rast se programi ose reklama politike nuk është e identifikuar qartë, KQZ-ja urdhëron pezullimin e menjëhershëm të transmetimit të saj derisa të bëhet identifikimi i kërkuar nga kjo pikë.
…
3. Radiotelevizioni publik transmeton reklama politike pa pagesë, duke llogaritur kohën e transmetimit brenda minutazhit, sipas pikës 1 të këtij neni.
https://kqz.gov.al/pdf/kodi-zgjedhor.pdf
ENG: 1. During electoral campaign, the public radio and television shall provide registered political parties and the CEC with free airtime for campaigning, which shall be allocated in accordance with the following rules:
…
ç) the respective electoral subject must be clearly identified on any political programme or advertisement for purposes of electoral propaganda. If the political programme or advertisement is not clearly identifiable, the CEC shall order the immediate suspension of its broadcast until due identification is made as required in this point.
…
3. The public radio and television shall broadcast advertisements, calculating the broadcasting time within accordance with point 1 of this Article.
https://www.osce.org/files/f/documents/5/7/477547_0.pdf
(updated until 2020); amendments 2024 and 2025: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-REF(2025)029-e
Source:
Article 83, Electoral Code of the Republic of Albania, 2025
ALB: Orari i transmetimeve 1. Jo më vonë se 30 ditë para datës së zgjedhjeve, Këshilli Drejtues i Radiotelevizionit Publik, në bazë të të dhënave të paraqitura nga KQZ-ja për partitë e regjistruara, cakton minutazhin në dispozicion të çdo partie dhe organizon, nën mbikëqyrjen e KQZ-së, shortin për caktimin e segmenteve orare për çdo parti të regjistruar. 2. Minutazhi në dispozicion të partive politike caktohet në intervalin kohor nga ora 1800 deri 2200 të çdo dite të fushatës zgjedhore deri 24 orë para fillimit të votimit.
https://kqz.gov.al/pdf/kodi-zgjedhor.pdf
ENG: Broadcasting schedule 1. No later than 30 days before the election date, the Steering Council of the Public Radio and Television, based on the information on registered parties provided by the CEC, shall determine the airtime available for each party and, under the supervision of the CEC, shall organise a lottery for the allocation of time slots to each registered party. 2. The airtime provided to political parties shall be allotted between the time interval from 1800 to 2200 each day of the electoral campaign until 24 hours before the beginning of the voting.
https://www.osce.org/files/f/documents/5/7/477547_0.pdf
(updated until 2020); amendments 2024 and 2025:
https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-REF(2025)029-e
Source:
Article 84, Electoral Code of the Republic of Albania, 2025
ALB: 4. Vetëm subjektet zgjedhore të regjistruara për zgjedhje kanë të drejtë të transmetojnë reklama politike gjatë periudhës zgjedhore në radiot, televizionet apo mediat audiovizive private, qofshin këto numerike, kabllore, analoge, satelitore apo të çdo lloj forme dhe mënyre të transmetimit të sinjalit. Reklamat politike të koalicioneve zgjedhore llogariten brenda kohës së partive politike anëtare të koalicionit, sipas marrëveshjes individuale të secilës parti me operatorin radioteleviziv. Reklama politike duhet të identifikojë qartë subjektin porositës. Në rast se reklama politike nuk është identifikur qartë, KQZ-ja urdhëron pezullimin e menjëhershëm të transmetimit të saj derisa të bëhet identifikimi i kërkuar nga kjo pikë.
5. Koha e përgjithshme e transmetimit të reklamave politike gjatë gjithë fushatës zgjedhore nga secila radio dhe televizion privat nuk mund të jetë më shumë se 90 minuta për secilën parti të regjistruar për zgjedhje. Koha e përgjithshme e transmetimit të reklamave politike për kandidatët e listës shumemërore, që i nënshtrohen votimit parapëlqyes të secilit subjekt zgjedhor, nga secila radio dhe televizion privat nuk mund të jetë më shumë se 140 minuta. Operatorët radiotelevizivë në çdo rast zbatojnë tarifa të njëjta brenda të njëjtit segment kohor përgjatë gjithë kohës së fushatës. Operatorët radiotelevizivë detyrohen të dorëzojnë 5 ditë përpara fillimit të fushatës tarifat për çdo segment kohor pranë KQZ-së. Tarifat publikohen në faqen zyrtare të internetit të Komisionit Qendror të Zgjedhjeve.
6. Për zgjedhjet në Kuvend radiot dhe televizionet private kombëtare dhe satelitore, të cilat pranojnë reklama me pagesë, sipas këtij neni, detyrohen që gjysmën e kohës totale të reklamës së parashikuar në pikën 5 të këtij neni t’ua vënë në dispozicion falas subjekteve zgjedhore. Kostoja për vënien e kohës në dispozicion falas subjekteve zgjedhore nga ana e radiove dhe televizioneve private llogaritet si shpenzim i zbritshëm për efekte tatimore. Ngarkohen KQZ-ja, enti rregullator për mediat audiovizive dhe Ministri i Financave të nxjerrin udhëzimet përkatëse.
7. Reklamat politike të subjekteve zgjedhore transmetohen ndërmjet intervaleve kohore nga ora 1500 deri 1800 dhe nga ora 2100 deri 2400 të programit ditor.
8. Reklamat për kandidatët për kryetar të njësive të qeverisjes vendore llogariten në kohën e subjektit politik që ata përfaqësojnë.
9. Për partitë joparlamentare dhe për kandidatët e propozuar nga zgjedhësit, radiot dhe televizionet private vënë në dispozicion kohë transmetimi shtesë për reklamat mbi kohën që zbatohet, sipas pikës 5 të këtij neni. Koha e transmetimit të reklamave për secilën parti joparlamentare dhe kandidatët e propozuar nga zgjedhësit nuk mund të jetë më e madhe se 10 minuta për gjithë fushatën zgjedhore. Për partitë joparlamentare dhe kandidatët e propozuar nga zgjedhësit zbatohen tarifa të njëjta me ato që zbatohen për partitë parlamentare, si dhe kritere të njëjta për kohën falas, sipas pikës 6 të këtij neni.
https://kqz.gov.al/pdf/kodi-zgjedhor.pdf
ENG: 4. Only electoral subjects registered for elections shall have the right to broadcast political advertisements during the electoral period on private radio, television, or audiovisual media, be they digital, cable, analogue, satellite or any other form or method of signal broadcast. Political advertisements of electoral coalitions shall be calculated within the airtime of the political parties that are members of the coalition, according to an individual agreement between each party and the radio-television broadcaster. Political advertisement must clearly identify the commissioning entity. In the event the political advertisement is not clearly identified, the CEC shall order the immediate suspension of its broadcast until its identification is made as required by this point.
5. The total airtime for political advertisements during the entire election campaign on each private radio and television broadcaster may not exceed 90 minutes for each party registered in elections. The total broadcast time of political advertisements for candidates on the multi-name list, who are subject to preferential voting for each electoral subject, on each private radio and television station, must not exceed 140 minutes. In any case, radio and television broadcasters shall apply the same fees for the same time slot throughout the campaign. Five days before the beginning of the electoral campaign, the radio and television broadcasters shall submit the fees for each time slot to the CEC. The fees shall be published on the official website of the CEC.
6. For elections for the Assembly, private national and satellite radios and television broadcasters, that accept paid advertisements in accordance with this Article, shall be obliged to provide electoral subjects, free of charge, with half of the total airtime for advertisement provided for in point 5 of this Article. The costs of private radio and television broadcasters for providing the free airtime to the electoral subjects shall be calculated as a deductible expenditure for taxation purposes. The CEC, the audio-visual media regulatory entity, and the Minister of Finance shall be in charge of issuing the respective instructions. 7. Political advertisements of electoral subjects shall be broadcasted from 1800 and from 2100 to 2400 of the daily programmes. 1500 to 1800 and from 2100 to 2400 of the daily programmes.
8. Advertisements for candidates for mayors of local government units shall be included in the airtime of the political entity they represent.
9. Private radio and television broadcasters shall provide extra airtime for the advertisements of non-parliamentary parties and candidates proposed by the voters, in addition to the airtime applied in accordance with point 5 of this Article. The airtime for the advertisements of each non-parliamentary party and candidates proposed by voters shall not exceed 10 minutes for the entire electoral campaign. For non-parliamentary parties and candidates proposed by the voters, the same rates as for parliamentary parties, as well as the same criteria for the free of charge airtime, in accordance with point 6 of this Article, shall apply.
https://www.osce.org/files/f/documents/5/7/477547_0.pdf
(updated until 2020); amendments 2024 and 2025: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-REF(2025)029-e
The spending on traditional media advertising is not subject to limits and it is counted in the total amount of spending that the electoral subject incurs. The Electoral Code only regulates and limits airtime that electoral subjects may use for their campaigns in public and private traditional media, as well as fees of broadcasting in private media (Articles 80, 81, 83, 84 of the Electoral Code).
