27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system?

Source: Artículo 232, 233, Código Electoral de Panamá, 2022. Article 232, 233, Electoral Code of the Republic of Panama, 2022. | Artículo 157, Decreto 29 de 31 de mayo de 2022 (Boletín 5065). Article 157, Decree 29 of May 31, 2022 (Bulletin 5065).

(ES)
Artículo 232. Los precandidatos y candidatos en circunscripciones mayores de diez mil electores están en la obligación de depositar todas las contribuciones privadas que reciban y los aportes que hagan de sus propios recursos para sus campañas, en una cuenta única de campaña en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros. Todos los gastos de campaña también deberán pagarse de dicha cuenta.

Artículo 233. Los partidos políticos están en la obligación de depositar todas las contribuciones privadas que reciban para la campaña de cada proceso electoral, en una cuenta única de campaña en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros. Todos los gastos de campaña también deberán pagarse de dicha cuenta.

Artículo 157. La persona que aspire a postularse como candidato principal a un cargo de elección popular por un partido político o por libre postulación, en circunscripciones con más de diez mil (10,000) electores, deberá: 1. Abrir una cuenta corriente personal en el Banco Nacional de Panamá o en la Caja de Ahorros que será referida en lo sucesivo como cuenta única de campaña [...]. El propósito de la cuenta es manejar todos los recursos en dinero que el precandidato o candidato invierta para participar en un proceso electoral, sean de su patrimonio personal o de las contribuciones que reciba de personas naturales o jurídicas, o de su partido, sean de financiamiento privado o público. [...] La recaudación de fondos privados fuera de las cuentas únicas de campaña será sancionada según lo dispuesto en el artículo 569 del Código Electoral.

(EN)
Article 232. Pre-candidates and candidates in constituencies with more than ten thousand voters are obligated to deposit all private contributions they receive and the contributions they make from their own resources for their campaigns into a single campaign account at the National Bank of Panama or the Savings Bank (Caja de Ahorros). All campaign expenses must also be paid from this account.

Article 233. Political parties are obligated to deposit all private contributions they receive for the campaign of each electoral process into a single campaign account at the National Bank of Panama or the Savings Bank (Caja de Ahorros). All campaign expenses must also be paid from this account.

Article 157. A person who aspires to be nominated as a principal candidate for a popularly elected office by a political party or by independent nomination, in constituencies with more than ten thousand (10,000) voters, must: 1. Open a personal current account in the National Bank of Panama or in the Savings Bank (Caja de Ahorros), which will be referred to hereinafter as the single campaign account [...]. The purpose of the account is to manage all monetary resources that the pre-candidate or candidate invests to participate in an electoral process, whether from their personal assets or from contributions received from natural or legal persons, or from their party, whether from private or public financing. [...] The collection of private funds outside the single campaign accounts will be sanctioned as provided in Article 569 of the Electoral Code.

Available at: https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/29482_A/GacetaNo_29482a_20220222.pdf
https://rinedtep.edu.pa/server/api/core/bitstreams/b7a78de2-9385-414f-81e1-1dda5b9ea1b9/content

-The law mandates that both political parties (Art. 233) and candidates in constituencies with over 10,000 voters (Art. 232) must deposit all private contributions into a single campaign account within the national banking system.

-The requirement to use the banking system is mandatory for all political parties. For candidates, however, it only applies to those in constituencies with more than 10,000 voters.