How is the national electoral register created?

Burkina Faso, Electoral Code 2020, accessed 23 December 2020

Article 3. [Loi n° 019-2009/AN du 07 mai 2009 – Art. 1.]

La Commission électorale nationale indépendante (CENI) a pour missions:

- la constitution, la gestion et la conservation du fichier electoral national ; pour ces opérations, la CENI est assistée à sa demande par l’Administration publique dans les conditions définies par décret pris en Conseil des ministres; […]

Article 14. [Loi n° 004-2020 /AN du 23 janvier 2020 – Art. 1.]

La Commission électorale nationale indépendante (CENI) exerce les attributions suivantes:

1) pendant les périodes pré-électorales, elle est chargée de toutes les opérations préparatoires préalables aux consultations électorales notamment:

- de tenir à jour et de conserver le fichier électoral national ainsi que les documents et matériels électoraux;

- de réviser les listes électorales; [...]

IFES, Elections in Burkina Faso 2020 General Elections, Frequently Asked Questions (19 November 2020), accessed 25 December 2020

“The Commission électorale nationale indépendante (CENI) conducted an ad hoc revision of the voter roll from January 1 to July 17, 2020. As a result of this revision, the CENI was able to enroll 2,377,601 additional voters and expunged 1,425,725 double entries. Following this operation, the total number of registered voters was 6,490,926.

The CENI faced difficulties related to the security situation and the COVID-19 pandemic throughout the revision. It estimates that this prevented approximately 166,885 eligible voters from registering. Nonetheless, the CENI was able to reach 329 out of 351 communes and 7,694 out of 9,299 villages through the registration exercise. An audit conducted by the African Union and the Organization internationale de la francophonie found the resulting voter roll to be free of duplicates and acceptable, notwithstanding the unreachable locales.”