Georgia
| Question | Value |
|---|---|
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates? |
Code
Yes
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens (1997) imposes general rules on political donations, which apply to both political parties and candidates, except for the cases set out directly in this Law. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
3. Is there a ban on corporate donations to political parties? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
4. Is there a ban on corporate donations to candidates? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties? |
Code
Yes
Comment
As per Georgian law, Trade Unions are assigned non-commercial legal person status, and legal persons are prohibited from making political donations. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „პროფესიული კავშირების შესახებ“, მე-2 მუხლის, 1 პუნქტი, 1998 1. პროფესიული კავშირი არის საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით შექმნილი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, საქმიანობის მიხედვით – საერთო საწარმოო, პროფესიული ინტერესებით დაკავშირებულ პირთა (მუშაკთა) ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება (ორგანიზაცია), რომლის მიზანია პროფკავშირის წევრთა შრომითი, სოციალურ-ეკონომიკური და სამართლებრივი უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და წარმომადგენლობა. A trade union is a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by the Civil Code of Georgia, defined by its activities, - a voluntary public association (organization) of persons (workers) related to common industrial and professional interests, the purpose of which is to protect the labor, socio-economic and legal rights of trade union members as well as to advocate for their interests through protection and representation. Avialable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/4382851?publication=2&scroll=0 Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates? |
Code
Yes
Comment
As per Georgian law, Trade Unions are assigned non-commercial legal person status, and legal persons are prohibited from making political donations. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „პროფესიული კავშირების შესახებ“, მე-2 მუხლის, 1 პუნქტი, 1998 1. პროფესიული კავშირი არის საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით შექმნილი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, საქმიანობის მიხედვით – საერთო საწარმოო, პროფესიული ინტერესებით დაკავშირებულ პირთა (მუშაკთა) ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება (ორგანიზაცია), რომლის მიზანია პროფკავშირის წევრთა შრომითი, სოციალურ-ეკონომიკური და სამართლებრივი უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და წარმომადგენლობა. A trade union is a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by the Civil Code of Georgia, defined by its activities, - a voluntary public association (organization) of persons (workers) related to common industrial and professional interests, the purpose of which is to protect the labor, socio-economic and legal rights of trade union members as well as to advocate for their interests through protection and representation. Avialable at matsne.gov.ge/ka/document/view/4382851?publication=2&scroll=0 Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
7. Is there a ban on anonymous donations to political parties? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ე“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
8. Is there a ban on anonymous donations to candidates? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ე“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties? |
Code
Yes
Comment
All corporations are prohibited from donating to a political party. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates? |
Code
Yes
Comment
All corporations are prohibited from donating to a candidate. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties? |
Code
Yes
Comment
All corporations are prohibited from donating to a political party. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates? |
Code
Yes
Comment
All corporations are prohibited from donating to a political party. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997 1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 1. A donation may not be accepted: Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate? |
Code
Yes
Comment
The Election Code of Georgia prohibits the use of administrative resources during election campaigns. Individuals with the right to participate in canvassing are restricted from using state premises, communication tools, and transportation for supporting or opposing political entities. This includes a ban on using facilities occupied by government bodies or organizations funded by the State Budget if others can't access similar spaces. The prohibition extends to means of communication and transportation owned by state entities. Additionally, employees of budgetary organizations are prohibited from assembling for official matters during the campaign period. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 48-ე მუხლი, 1 ნაწილი, 1997 წინასაარჩევნო აგიტაციისას და კამპანიისას ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების აკრძალვა Prohibition of the use of administrative resources during canvassing and election campaign Avialable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period? |
Code
Yes, for natural persons
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit? |
Code
other
Comment
The total amount a donor can contribute to a political party or parties must not exceed GEL 60,000. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election? |
Code
No, but limits for regular periods apply to campaign periods
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit? |
Code
other
Comment
The total amount a donor can contribute to a political party or parties must not exceed GEL 60,000. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate? |
Code
Yes, for natural persons
Comment
Donation caps are stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these limits to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal; therefore, the GEL 60,000 per donor per year cap applies to candidates as well. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1(3). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ. 26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal. 7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion. 26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention. 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.
|
19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit? |
Code
other
Comment
The total amount a donor can contribute to a candidate or candidates must not exceed GEL 60,000. Donation caps are stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these limits to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal; therefore, the GEL 60,000 per donor per year cap applies to candidates as well. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1(3). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ. 26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal. 7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion. 26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention. 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.
https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign? |
Code
Yes, donation limit for private persons apply
Comment
Articles 1(3), 7¹, and 26¹ extend Chapter III finance norms and restrictions to persons who have publicly declared an intention to stand and use resources toward that goal. Any sum of money transferred to a candidate fund's account, which is not a membership fee or State funding, is considered a donation; therefore, a candidate’s self-contribution is a donation by a natural person subject to the GEL 60,000 yearly limit. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის 1 პუნქტი, 25-ე მუხლის მე-2 მუხლის „ა“ ქვეპუნქტი 26¹ მუხლის 1 და მე-3 პუნქტები, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1(3). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ. 25(1) პარტიის ქონებას ქმნის: 26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 26¹(3) ფიზიკური პირი, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და ამ მიზნებისთვის გასწევს ხარჯებს, ვალდებულია შექმნას სპეციალური ფონდი. 27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal. 7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion. 25(1)The property of a party shall be formed from: 26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention. 26¹(3) A natural person who has declared his/her electoral goals and who will pay expenses for these goals shall set up a special fund. 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.
https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
21. Is there a limit on in-kind donations to political parties? |
Code
Yes
Comment
The rules and regulations regarding donations also apply to in-kind contributions and are subject to the same caps - a natural person can donate up to GEL 60 000 per year. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, 1 პუნქტი, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი, 27-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 25(1) პარტიის ქონებას ქმნის: 25(2,გ) შემოწირულებად მიიჩნევა: 27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 25(1)The property of a party shall be formed from: 25(2,c)The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation. 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.
|
22. Is there a limit on in-kind donations to candidates? |
Code
Yes
Comment
Articles 1(3), 7¹, and 26¹ extend Chapter III finance norms and restrictions to persons who have publicly declared an intention to stand and use resources toward that goal. The rules and regulations regarding donations also apply to in-kind contributions and are subject to the same caps - only a natural person can donate up to GEL 60 000 per year. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის, 1 პუნქტი, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1(3). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ. 25(1) პარტიის ქონებას ქმნის: 25(2,გ) შემოწირულებად მიიჩნევა: 26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal. 7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion. 25(1)The property of a party shall be formed from: 25(2,c)The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation. 26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention. 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities? |
Code
Yes
Comment
Political Parties or candidates can only derive financial income from the following sources: 1) membership fees; 2) donations; 3) amounts allocated by the state as per legal provisions; 4) a loan solely from commercial banks in Georgia, with a total limit not exceeding GEL 1 million within a calendar year. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი და მე-5 პუნქტი 1997 25(2,გ). შემოწირულებად მიიჩნევა: [...] 25(2c). The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, 5 პუნქტი, 1997 25(5). პარტიას უფლება აქვს, აიღოს კრედიტი მხოლოდ საქართველოს კომერციული ბანკისაგან საერთო რაოდენობით არაუმეტეს ერთი მილიონი ლარისა კალენდარული წლის განმავლობაში. 25(5). A party may take a loan only from commercial banks operating in Georgia, which shall not exceed GEL 1 million in total over a calendar year. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The regulation about eligibility for taking loans is stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these regulations to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal. Therefore, candidates are allowed to take a loan from commercial Banks up to GEL 1 million. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 1(3). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ. 25(5). პარტიას უფლება აქვს, აიღოს კრედიტი მხოლოდ საქართველოს კომერციული ბანკისაგან საერთო რაოდენობით არაუმეტეს ერთი მილიონი ლარისა კალენდარული წლის განმავლობაში. 26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს. 1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal. 7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion. 25(5) A party may take a loan only from commercial banks operating in Georgia, which shall not exceed GEL 1 million in total over a calendar year. 26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes? |
Code
No
Comment
Donations are explicitly prohibited from the following sources: Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტი და 27-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 26(1). დაუშვებელია შემოწირულების მიღება: 27(1). პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს. 26(1). A donation may not be accepted: 27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლი, მე-5 პუნქტი, 1997 27(5). პარტიის მიერ საწევრო შენატანები, აგრეთვე მოქალაქისაგან შემოწირულებების სახით ფულადი სახსრები მიიღება მხოლოდ უნაღდო ანგარიშსწორებით. შემოწირულება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ საქართველოში ლიცენზირებულ კომერციულ ბანკში არსებული, შემომწირველის ან საწევრო შენატანის განმახორციელებელი პირის კუთვნილი ანგარიშიდან. 27(5). Membership fees of a party, as well as donations made by citizens in the form of monetary funds, shall be received only by bank transfer. Donations may be transferred only from the account of a person making the donation or paying a membership fee, which is held with a commercial bank licensed in Georgia. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
| Question | Value |
|---|---|
28. Are there provisions for direct public funding to political parties? |
Code
Yes, regularly
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 30(1). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად გამოიყოფა თანხა პარტიების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერისა და პარტიული სისტემის განვითარებისთვის. 30(1). Funds shall be annually allocated from the state budget of Georgia for the financial support of the activities of parties and the development of the party system. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding? |
Code
Share of votes in previous election
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 2 პუნქტი, 1997 30(2). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან თანხას იღებს პარტია, რომელმაც საქართველოს პარლამენტის ბოლო არჩევნებში ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 1% მაინც მიიღო. 30(2). Funds from the state budget of Georgia shall be received by a party which has obtained at least 1% of the actual votes in the recent parliamentary elections. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding? |
Code
Proportional to votes received
Comment
15 GEL for each vote obtained in the recent parliamentary elections within the first 50 000 actual votes, and in the amount of 5 GEL for each subsequent actual vote obtained. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 3 პუნქტი, 1997 30(3). პარტია ყოველწლიურად სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიიღებს თანხას საქართველოს პარლამენტის ბოლო არჩევნებში პირველი 50 000 ნამდვილი ხმის ფარგლებში მიღებული თითოეული ხმისთვის 15 ლარის, ხოლო თითოეული შემდგომი მიღებული ნამდვილი ხმისთვის − 5 ლარის ოდენობით. 30(3). A party shall annually receive funds from the state budget of Georgia in the amount of 15 GEL for each vote obtained in the recent parliamentary elections within the first 50 000 actual votes, and in the amount of 5 GEL for each subsequent actual vote obtained. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)? |
Code
No
Comment
Georgian legislation does not contain specific provisions stipulating how state funding provided to political parties must be used. The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens provides that state funds are allocated “for the financial support of the activities of parties and the development of the party system” (Art. 30(1)), without prescribing specific spending purposes. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997 30(1). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად გამოიყოფა თანხა პარტიების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერისა და პარტიული სისტემის განვითარებისთვის. 30(1). Funds shall be annually allocated from the state budget of Georgia for the financial support of the activities of parties and the development of the party system. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Yes
Comment
According to the law, Public Broadcasters are required to dedicate a minimum of 5 minutes per hour, free of charge, to pre-election advertisements during the election campaign. They must broadcast the ads submitted by each qualified electoral subject in a fair and non-discriminatory manner. However, the time allocated to a qualified electoral subject should not exceed 90 seconds. For other broadcasters, they are obligated to allocate at least 7.5 minutes every three hours for the free broadcast of pre-election advertisements if they choose to air any paid political ads. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-5, მე-6 და მე-15 ნაწილები, 1997 51(5). საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულია მისი მომსახურების ზონაში წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ საათში 5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და ყოველ 3 საათში თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის. 51(6). საერთო ეროვნული საეთერო მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნების დროს წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის. 51(15). მაუწყებელი (გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა) ვალდებულია არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში წინასაარჩევნო რეკლამა თავის ეთერში უსასყიდლოდ განათავსოს, თუ მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას იგი ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას განათავსებს. ამ შემთხვევაში ადგილობრივი მაუწყებელი ან საკაბელო მაუწყებელი ვალდებულია თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის. 51(5). During the election campaign in their respective coverage areas, the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and any community broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the Election Day, in every hour five minutes to broadcast free of charge, the pre-election advertisements, and every 3 hours broadcast free of charge and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to them by each qualified electoral subject , on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted in several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject. 51(6). During the election campaign in its respective coverage area, the Public Broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the Election Day, in every three hours no less than 7.5 minutes to broadcast free of charge, the pre-election advertisements, and broadcast on the basis of equality and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to it by each qualified electoral subject, on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted in several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject. 51(15). The broadcaster (except for the broadcasters mentioned in paragraphs 5 and 6 of this article) is obliged to broadcast pre-election advertisements free of charge during the last 30 days before the Election Day, if it places paid pre-election advertisements during the election campaign in its service area. In this case, the local broadcaster or cable broadcaster is obliged to devote 7.5 minutes every 3 hours to free pre-election advertisements and to place equally and in a non-discriminatory manner pre-election advertisements submitted to it by each authorised party, provided that the advertising time allocated to one electoral subject during this period does not exceed 90 seconds (an electoral subject may divide this time into several parts). No unused time may be added by the electoral subject to another time belonging to him/her. Available at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Equal
Comment
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-2 ნაწილი, 1997 51(2). უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პოლიტიკურ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პოლიტიკურ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის ან 391 მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას. 51(2). Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 per cent of votes in the last parliamentary elections. Free airtime shall not be granted to a party which, on the basis of Article 30(5) or (6), or Article 391(3) or (4) of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, does not receive budgetary financing at the time of fixing the elections. Available at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99 Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, მე-5 და მე-6 პუნქტები, 1997 30(5). პარტია კარგავს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიღების უფლებას, თუ ამ პარტიის წარდგენით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა ნახევარს ან ნახევარზე მეტს ვადამდე შეუწყდა პარლამენტის წევრის უფლებამოსილება და შეუძლებელია მისი/მათი ადგილმონაცვლე იმდენი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობა, რომ აღნიშნული პარტიის წარდგენით არჩეულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობა იმავე პარტიის მიერ მიღებული პარლამენტის წევრთა მანდატების ნახევარზე მეტი იყოს. ამ გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში პარტიას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსება შეუწყდება მომდევნო კალენდარული თვის პირველი დღიდან. 30(6). პარტია კარგავს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიღების უფლებას, თუ ამ პარტიის წარდგენით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა ნახევარს ან ნახევარზე მეტს ვადამდე შეუწყდა პარლამენტის წევრის უფლებამოსილება და შეუძლებელია მისი/მათი ადგილმონაცვლე იმდენი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობა, რომ აღნიშნული პარტიის წარდგენით არჩეულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობა იმავე პარტიის მიერ მიღებული პარლამენტის წევრთა მანდატების ნახევარზე მეტი იყოს. ამ გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში პარტიას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსება შეუწყდება მომდევნო კალენდარული თვის პირველი დღიდან. 30(5). A party shall forfeit the right to receive funding from the state budget of Georgia if the Powers of MP have been prematurely terminated for half or more than half of the members of the Parliament of Georgia elected upon recommendation of this party and it is impossible to recognise the Powers of MP for as many of his/her/their replacement/replacements as to make the number of MPs elected upon recommendation of the said party more than half of the MP seats obtained by the same party. If this is the case, the funding from the state budget of Georgia shall be terminated for a party from the first day of the following calendar month. 30(6). A party shall not receive the budgetary funding for the respective next 6 months if more than half of the members of the Parliament of Georgia elected upon its recommendation fails to attend more than half of the regular plenary sittings of Parliament without good reason during the respective previous regular session of Parliament. If this is the case, the funding from the state budget of Georgia shall be suspended for a party from the first day of the following calendar month. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates? |
Code
No
Comment
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-2 ნაწილი, 1997 51(2). უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პოლიტიკურ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პოლიტიკურ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის ან 391 მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას. 51(2). Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 per cent of votes in the last parliamentary elections. Free airtime shall not be granted to a party which, on the basis of Article 30(5) or (6), or Article 391(3) or (4) of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, does not receive budgetary financing at the time of fixing the elections. Available at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
35. Are there provisions for any other form of indirect public funding? |
Code
No
Comment
No provisions for other forms of indirect public funding are stated in the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia. |
36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates? |
Code
No
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include provisions for direct public funding to political parties based on gender equality among candidates. |
37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties? |
Code
No
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include provisions for any financial advantages to political parties to encourage gender equality among candidates. |
| Question | Value |
|---|---|
38. Is there a ban on vote buying? |
Code
Yes
Comment
According to Georgian law, bribing or attempting to influence voters is prohibited by three different statutes. Source
Source: საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსი, 1641-ე მუხლი, 1999 მუხლი 1641 . ამომრჩევლის მოსყიდვა Article 1641 – Vote buying Available at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/16426?publication=284 Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 47-ე მუხლი, 2011 მუხლი 47. ამომრჩევლის მოსყიდვა Article 47 – Bribery of voters Avaliable at matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99 Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 252-ე მუხლი, 1997 1. პარტიას ეკრძალება კანდიდატის, წარმომადგენლის ან სხვა პირის მეშვეობით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ, საქართველოს მოქალაქისათვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა გადაცემა (პარტიის კამპანიის მცირე ღირებულების მქონე აქსესუარების − მაისურების, კეპების, ქუდების, დროშების და სხვა მსგავსი ნივთების − გარდა), ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობებით საქონლის ან მომსახურების მიყიდვა ან მიწოდება, საბაზრო ფასზე მეტ ფასად საქონლის ან მომსახურების შესყიდვა, უსასყიდლოდ საქონლის ან მომსახურების (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისებისა) მიწოდება ან გავრცელება, ან საქართველოს მოქალაქის დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდების, მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა ან მომსახურების (მათ შორის, ფიქციური შრომითი ან სხვაგვარი ურთიერთობების დამყარების) მიწოდებით ან დაპირებით. 1. A party may not, directly on indirectly, with the assistance of a party candidate, representative or any other person, transfer funds, gifts and other tangible or intangible assets to a citizen of Georgia (except for inexpensive, election campaign accessories such as T-shirts, caps, hats, flags and other similar things), or sell or deliver goods or services at a discount or on concessional terms, or procure goods or services at a higher price than their market price, or supply or distribute goods or services free of charge (except as provided for in this Law), or solicit citizens of Georgia by supplying or promising monetary funds, securities, or tangible or intangible assets or services (including entering into fictitious labour or other relations). Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
39. Are there limits on the amount a political party can spend? |
Code
Yes
Comment
Georgian law places a limit on the annual spending of political parties. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას. 251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit? |
Code
other
Comment
The total amount of expenses incurred by a party or electoral subject during the year may not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას. 251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
41. Are there limits on the amount a candidate can spend? |
Code
Yes
Comment
Georgian legislation limits the amount that the electoral subject can spend in a single year. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 54-ე მუხლის, მე-7 და მე-8 ნაწილები, 2011 54(7). საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს. 54(8). დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პოლიტიკური პარტიისათვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე. 54(7).The total amount of expenses incurred by the electoral subject during the year shall not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year. This amount shall include the expenses incurred by the electoral subject and another person in its favour, which are determined by the Anti-Corruption Bureau and about which the relevant electoral subject is notified. 54(8).The upper limit of the total annual election expenses of an independent majoritarian candidate shall be determined as follows: the upper limit of the election campaign allowances for a political party (0.1% of the previous year's GDP) shall be divided by the total number of voters in the country and the number obtained must be multiplied by the number of voters in the respective electoral district. Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit? |
Code
other
Comment
The political party candidates face no additional spending constraints. Their financial limits align with the overall restrictions imposed on the party's election fund, as they draw their campaign expenses from this fund. As for an independent majoritarian candidate, the maximum annual election expenses are calculated by dividing the political party's election campaign allowances cap by the total number of voters nationwide. The resulting figure is then multiplied by the number of voters in the specific electoral district. There is a technical error in Article 54(8) of the Election Code. The specified limit in brackets, which states 0.1% of GDP, was incorrectly included from a previous version of the law and is now outdated. The correct figure is 0.04% of the previous year's GDP. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 54-ე მუხლის, მე-7 და მე-8 ნაწილები, 2011 54(7). საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს. 54(8). დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პოლიტიკური პარტიისათვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე. 54(7).The total amount of expenses incurred by the electoral subject during the year shall not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year. This amount shall include the expenses incurred by the electoral subject and another person in its favour, which are determined by the Anti-Corruption Bureau and about which the relevant electoral subject is notified. 54(8).The upper limit of the total annual election expenses of an independent majoritarian candidate shall be determined as follows: the upper limit of the election campaign allowances for a political party (0.1% of the previous year's GDP) shall be divided by the total number of voters in the country and the number obtained must be multiplied by the number of voters in the respective electoral district. Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities? |
Code
Yes, spending limit for party/candidate includes spending by other on their behalf
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას. 251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include limits on traditional media advertising; the law contains neither per‑medium nor percentage caps for print or broadcast advertising in relation to election campaigns. |
45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include limits on online media advertising. |
46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist? |
Code
No
Comment
The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not impose any restrictions on online media advertising. |
| Question | Value |
|---|---|
47. Do political parties have to report regularly on their finances? |
Code
Yes
Comment
According to Georgian legislation, before February 1 of each year, a political party shall submit the financial disclosure statements of the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report to the Anti-Corruption bureau. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა). 32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts). Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
48. Do political parties have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 57-ე მუხლის 1-5 ნაწილები, 1997 მუხლი 57. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ Article 57 – Report of election campaign expense Avaliable at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
49. Do candidates have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 57-ე მუხლის 1-5 ნაწილები, 1997 მუხლი 57. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ Article 57 – Report of election campaign expense Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99
|
50. Do third parties have to report on election campaign finances? |
Code
No
Comment
The party is obliged to indicate in its financial report the expenses incurred by third parties for its benefit. Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის მე-4 პუნქტი, 1997 32(4). პარტია ვალდებულია წლიურ საფინანსო დეკლარაციაში ასახოს ამ კანონის 261 მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვებისადმი დაქვემდებარებული პირის მიერ გაწეული ის ხარჯები, რომლებიც პარტიის საარჩევნო მიზნებსა და საქმიანობას მოხმარდა. 32(4). A party shall include in its annual financial declaration the expenses incurred by a person subject to the restrictions under Article 261 of this Law related to the electoral goals and activities of the party. Such expenses shall not include the expenses incurred by persons specified in Article 261(4) for the provision of institutional support to the party. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public? |
Code
Yes
Comment
Donations received by parties and candidates, annual and election period financial reports are posted on the Anti-Corruption Bureau website: https://monitoring.acb.gov.ge/ka
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის მე-6 პუნქტი და 32-ე მუხლის მე-3 პუნქტი, 1997 26(6). პარტიის შემოწირულებების შესახებ ინფორმაცია (მათ შორის, ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულ მონაცემებს) საჯაროა. აღნიშნული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს ანტიკორუფციული ბიურო. ანტიკორუფციულმა ბიურომ ვებგვერდის მეშვეობით ყოველთვიურად უნდა უზრუნველყოს პარტიის შემოწირულებების შესახებ ინფორმაციის საჯარო ხელმისაწვდომობა. 32(3). ანტიკორუფციული ბიურო ვალდებულია პარტიის წლიურ საფინანსო დეკლარაციასა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშთან დაკავშირებული ინფორმაცია მიაწოდოს ყველა დაინტერესებულ პირს, აგრეთვე უზრუნველყოს მისი მიღებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში მათი შესაბამის ვებგვერდზე გამოქვეყნება. 26(6). Information on the donations received by a party, including the information containing the data specified in paragraph 2 of this article, and the information on the registration place of the donor, shall be publicly available. The Anti-Corruption Bureau shall ensure access to the given information in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia. The Anti-Corruption Bureau shall, on a monthly basis, make the information on the donations received by a party available to the public by publishing the relevant data on the web-site. 32(3). The Anti-Corruption bureau shall make the financial disclosure statement of a party/electoral subject available to all interested persons and ensure the publication of the given statement on the relevant web-site within 5 days after its receipt. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, 1997 26(2). შემოწირულების განხორციელებისას პირმა უნდა მიუთითოს სახელი, გვარი და პირადი ნომერი. 26(2). A person shall indicate his/her full name and personal number when making a donation. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა). 32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts). Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending? |
Code
Yes
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა). 32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts). Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates? |
Code
Anti-corruption agency
Comment
Legal Entity under Public Law (LEPL) – the Anti-Corruption Bureau Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 341(1). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო. 341(1).The Anti-Corruption Bureau carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities. Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations? |
Code
Anti-corruption agency
Comment
Legal Entity under Public Law (LEPL) – the Anti-Corruption Bureau Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 341(1). პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო. 341(1).The Anti-Corruption Bureau carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities. Available at: |
57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations? |
Code
Impose sanctions
Carry out investigation
Refer for investigation
Request additional information from others
Request additional information from potential violator
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1-3 პუნქტი, 1997 მუხლი 341 Article 341 Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|
58. What sanctions are provided for political finance infractions? |
Code
Source
Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 34-ე მუხლი, 342-ე მუხლების 1-9 პუნქტები, 1997 34. თუ პარტია დროულად არ წარუდგენს საფინანსო დეკლარაციას ანტიკორუფციულ ბიუროს, ანტიკორუფციული ბიურო მას წერილობით გააფრთხილებს და მოსთხოვს ხარვეზის 5 დღის ვადაში აღმოფხვრას. თუ პარტია 5 დღის გასვლის შემდეგაც არ წარუდგენს საფინანსო დეკლარაციას ანტიკორუფციულ ბიუროს, იგი კარგავს ამ კანონის 30-ე მუხლით გათვალისწინებული სახელმწიფო დაფინანსების მიღების უფლებას მომდევნო 1 წლის განმავლობაში. მუხლი 342 34. If a party fails to submit in a timely manner a financial disclosure statement to the Anti-Corruption Bureau, the Anti-Corruption Bureau shall warn the party in writing and request the rectification of the failure within 5 days. If a party fails to submit the financial disclosure statement within the specified 5 days to the Anti-Corruption Bureau, it shall forfeit the right to receive state funding under Article 30 of this Law for the following year. Article 342 Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50
|