Political Finance Database

Georgia

Georgia

Bans and limits on private income
Public funding
Regulations of spending
Reporting, oversight and sanctions
Question Value
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები, 1997
[Article 26 (1, a,b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ა) საქართველოს მოქალაქეობის არმქონე ფიზიკური პირისგან;
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
a) from a natural person without citizenship of Georgia;
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates?
Code
Yes
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens (1997) imposes general rules on political donations, which apply to both political parties and candidates, except for the cases set out directly in this Law.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტები, 1997
[Article 26 (1, a,b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ა) საქართველოს მოქალაქეობის არმქონე ფიზიკური პირისგან;
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
a) from a natural person without citizenship of Georgia;
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

 

3. Is there a ban on corporate donations to political parties?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

4. Is there a ban on corporate donations to candidates?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties?
Code
Yes
Comment

As per Georgian law, Trade Unions are assigned non-commercial legal person status, and legal persons are prohibited from making political donations.

Source

Source: საქართველოს ორგანული კანონი „პროფესიული კავშირების შესახებ“, მე-2 მუხლის, 1 პუნქტი, 1998
[Article 2 (1), Law on Trade Unions, 1998]

1. პროფესიული კავშირი არის საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით შექმნილი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, საქმიანობის მიხედვით – საერთო საწარმოო, პროფესიული ინტერესებით დაკავშირებულ პირთა (მუშაკთა) ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება (ორგანიზაცია), რომლის მიზანია პროფკავშირის წევრთა შრომითი, სოციალურ-ეკონომიკური და სამართლებრივი უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და წარმომადგენლობა.

A trade union is a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by the Civil Code of Georgia, defined by its activities, - a voluntary public association (organization) of persons (workers) related to common industrial and professional interests, the purpose of which is to protect the labor, socio-economic and legal rights of trade union members as well as to advocate for their interests through protection and representation.

Avialable at 

https://matsne.gov.ge/ka/document/view/4382851?publication=2&scroll=0

Source: საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates?
Code
Yes
Comment

As per Georgian law, Trade Unions are assigned non-commercial legal person status, and legal persons are prohibited from making political donations.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „პროფესიული კავშირების შესახებ“, მე-2 მუხლის, 1 პუნქტი, 1998
[Article 2 (1), Law on Trade Unions, 1998]

1. პროფესიული კავშირი არის საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით შექმნილი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, საქმიანობის მიხედვით – საერთო საწარმოო, პროფესიული ინტერესებით დაკავშირებულ პირთა (მუშაკთა) ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება (ორგანიზაცია), რომლის მიზანია პროფკავშირის წევრთა შრომითი, სოციალურ-ეკონომიკური და სამართლებრივი უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და წარმომადგენლობა.

A trade union is a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by the Civil Code of Georgia, defined by its activities, - a voluntary public association (organization) of persons (workers) related to common industrial and professional interests, the purpose of which is to protect the labor, socio-economic and legal rights of trade union members as well as to advocate for their interests through protection and representation.

Avialable at 

matsne.gov.ge/ka/document/view/4382851?publication=2&scroll=0

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

7. Is there a ban on anonymous donations to political parties?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ე“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, e), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ე) ანონიმურად.

1. A donation may not be accepted:
e) anonymously.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

8. Is there a ban on anonymous donations to candidates?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ე“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, e), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ე) ანონიმურად.

1. A donation may not be accepted:
e) anonymously.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties?
Code
Yes
Comment

All corporations are prohibited from donating to a political party.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates?
Code
Yes
Comment

All corporations are prohibited from donating to a candidate.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties?
Code
Yes
Comment

All corporations are prohibited from donating to a political party.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates?
Code
Yes
Comment

All corporations are prohibited from donating to a political party.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტის, „ბ“ ქვეპუნქტი, 1997
[Article 26 (1, b), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

1. დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან.

1. A donation may not be accepted:
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate?
Code
Yes
Comment

The Election Code of Georgia prohibits the use of administrative resources during election campaigns. Individuals with the right to participate in canvassing are restricted from using state premises, communication tools, and transportation for supporting or opposing political entities. This includes a ban on using facilities occupied by government bodies or organizations funded by the State Budget if others can't access similar spaces. The prohibition extends to means of communication and transportation owned by state entities. Additionally, employees of budgetary organizations are prohibited from assembling for official matters during the campaign period.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 48-ე მუხლი, 1 ნაწილი, 1997
[Article 48 (1), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

წინასაარჩევნო აგიტაციისას და კამპანიისას ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების აკრძალვა
1. ამ კანონის 45-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრულ წინასაარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობის უფლების მქონე ნებისმიერ პირს წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ეკრძალება რომელიმე პოლიტიკური პარტიის, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის, საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და კამპანიის პროცესში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენება; მათ შორის, იკრძალება:
ა) სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ, აგრეთვე იმ ორგანიზაციების მიერ, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან, დაკავებული შენობების გამოყენება იმ შემთხვევაში, თუ სხვა პოლიტიკურ პარტიებს, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებს, საარჩევნო სუბიექტებს არა აქვთ იმავე ან ანალოგიური დანიშნულების შენობების იმავე პირობებით გამოყენების შესაძლებლობა;
ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების დაწესებულებებისათვის ან მუნიციპალიტეტის ორგანოებისა და იმ ორგანიზაციებისათვის, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან (გარდა პოლიტიკური პარტიებისა), განკუთვნილი საკომუნიკაციო საშუალებების, საინფორმაციო მომსახურებისა და სხვადასხვა სახის  ტექნიკის გამოყენება;
გ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების გამოყენება;
დ) საჯარო მოსამსახურეების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების დირექტორების, აღმზრდელ-პედაგოგების, აღმზრდელების, მასწავლებლების, იქ დასაქმებული სხვა პირების სამსახურებრივი ნიშნით შეკრება.

Prohibition of the use of administrative resources during canvassing and election campaign
1. Any person having the right to participate in canvassing according to Article 45(4) of this Law shall be prohibited from using administrative resources in the course of the election campaign in support of or against any political party, candidate for electoral subject, or electoral subject; among them, it shall be prohibited:
a) to u se premises occupied by state authorities and municipality bodies, also by organisations funded from the State Budget of Georgia, provided that other political parties, candidates for electoral subject, or electoral subjects are unable to use the same or similar premises under the same conditions;
b) to use means of communication, information services, and other kinds of equipment designated for state authorities and municipality bodies, also for organisations funded from the State Budget of Georgia (except for political parties);
c) to use means of transportation owned by state authorities or municipality bodies;
d) for public servants, employees of legal entities under public law, employees of non-profit (non-commercial) legal entities established by the State or a municipality, directors, caregiver-pedagogues, caregivers, and teachers of pre-school educational institutions and general educational institutions established by the State or a municipality, or other persons employed there to meet together on account of official matters.

Avialable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99


 

14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period?
Code
Yes, for natural persons
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit?
Code
other
Comment

The total amount a donor can contribute to a political party or parties must not exceed GEL 60,000.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election?
Code
No, but limits for regular periods apply to campaign periods
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit?
Code
other
Comment

The total amount a donor can contribute to a political party or parties must not exceed GEL 60,000.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1. The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate?
Code
Yes, for natural persons
Comment

Donation caps are stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these limits to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal; therefore, the GEL 60,000 per donor per year cap applies to candidates as well.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Articles: 1(3), 7¹,  26¹(1), 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1(3).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ.

26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal.

7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion.

26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.


Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit?
Code
other
Comment

The total amount a donor can contribute to a candidate or candidates must not exceed GEL 60,000.

Donation caps are stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these limits to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal; therefore, the GEL 60,000 per donor per year cap applies to candidates as well.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Articles: 1(3), 7¹,  26¹(1), 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1(3).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ.

26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal.

7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion.

26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.


Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign?
Code
Yes, donation limit for private persons apply
Comment

Articles 1(3), 7¹, and 26¹ extend Chapter III finance norms and restrictions to persons who have publicly declared an intention to stand and use resources toward that goal. Any sum of money transferred to a candidate fund's account, which is not a membership fee or State funding, is considered a donation; therefore, a candidate’s self-contribution is a donation by a natural person subject to the GEL 60,000 yearly limit.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის 1 პუნქტი, 25-ე მუხლის მე-2 მუხლის „ა“ ქვეპუნქტი 26¹ მუხლის 1 და მე-3 პუნქტები, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Articles: 1(3), 7¹, 25(1, 2a),   26¹(1, 3), 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1(3).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ.

25(1) პარტიის ქონებას ქმნის:
ა) საწევრო შენატანები;
ბ) შემოწირულებები;
გ) კანონით დადგენილ შემთხვევებში სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხა;

26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

26¹(3) ფიზიკური პირი, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და ამ მიზნებისთვის გასწევს ხარჯებს, ვალდებულია შექმნას სპეციალური ფონდი.

27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal.

7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion.

25(1)The property of a party shall be formed from:
a) membership fees;
b) donations;
c) sums allocated by the State in cases established by law;

26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention.

26¹(3) A natural person who has declared his/her electoral goals and who will pay expenses for these goals shall set up a special fund.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.


Available at:

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

21. Is there a limit on in-kind donations to political parties?
Code
Yes
Comment

The rules and regulations regarding donations also apply to in-kind contributions and are subject to the same caps - a natural person can donate up to GEL 60 000 per year.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, 1 პუნქტი, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი, 27-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997 
[Article 25 (1, 2, c), 27(1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

25(1) პარტიის ქონებას ქმნის:
ა) საწევრო შენატანები;
ბ) შემოწირულებები;
გ) კანონით დადგენილ შემთხვევებში სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხა.

25(2,გ) შემოწირულებად მიიჩნევა:
პარტიის მხარდასაჭერად გაღებული ისეთი ფულადი თანხა, უსასყიდლოდ ან ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობით გაცემული ისეთი მატერიალური ან არამატერიალური ფასეულობა (მათ შორის, შეღავათიანი კრედიტი) ან გაწეული ისეთი მომსახურება, რომელიც ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ პარტიის ქონების შემადგენელ არცერთ ნაწილს არ განეკუთვნება, მიუხედავად იმისა, იდენტიფიცირებადია თუ არა ასეთი თანხის, ფასეულობის ან/და მომსახურების მიმღები სუბიექტი. აღნიშნული მომსახურება, რომელსაც მოხალისეობის ფარგლებში ნებაყოფლობით სწევს ფიზიკური პირი, შემოწირულებად არ მიიჩნევა.

27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

25(1)The property of a party shall be formed from:
a) membership fees;
b) donations;
c) sums allocated by the State in cases established by law

25(2,c)The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

 

22. Is there a limit on in-kind donations to candidates?
Code
Yes
Comment

Articles 1(3), 7¹, and 26¹ extend Chapter III finance norms and restrictions to persons who have publicly declared an intention to stand and use resources toward that goal. The rules and regulations regarding donations also apply to in-kind contributions and are subject to the same caps - only a natural person can donate up to GEL 60 000 per year.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის, 1 პუნქტი, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Articles: 1(3), 7¹, 25(1, 2c), 26¹(1), 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1(3).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ.

25(1) პარტიის ქონებას ქმნის:
ა) საწევრო შენატანები;
ბ) შემოწირულებები;
გ) კანონით დადგენილ შემთხვევებში სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხა.

25(2,გ) შემოწირულებად მიიჩნევა:
პარტიის მხარდასაჭერად გაღებული ისეთი ფულადი თანხა, უსასყიდლოდ ან ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობით გაცემული ისეთი მატერიალური ან არამატერიალური ფასეულობა (მათ შორის, შეღავათიანი კრედიტი) ან გაწეული ისეთი მომსახურება, რომელიც ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ პარტიის ქონების შემადგენელ არცერთ ნაწილს არ განეკუთვნება, მიუხედავად იმისა, იდენტიფიცირებადია თუ არა ასეთი თანხის, ფასეულობის ან/და მომსახურების მიმღები სუბიექტი. აღნიშნული მომსახურება, რომელსაც მოხალისეობის ფარგლებში ნებაყოფლობით სწევს ფიზიკური პირი, შემოწირულებად არ მიიჩნევა.

26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

27(1) პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal.

7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion.

25(1)The property of a party shall be formed from:
a) membership fees;
b) donations;
c) sums allocated by the State in cases established by law

25(2,c)The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation.

26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities?
Code
Yes
Comment

Political Parties or candidates can only derive financial income from the following sources: 1) membership fees; 2) donations; 3) amounts allocated by the state as per legal provisions; 4) a loan solely from commercial banks in Georgia, with a total limit not exceeding GEL 1 million within a calendar year.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, მე-2 პუნქტის, „გ“ ქვეპუნქტი და მე-5 პუნქტი 1997 
[Article 25 (2c, 5), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

25(2,გ). შემოწირულებად მიიჩნევა: [...]
პარტიის მხარდასაჭერად გაღებული ისეთი ფულადი თანხა, უსასყიდლოდ ან ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობით გაცემული ისეთი მატერიალური ან არამატერიალური ფასეულობა (მათ შორის, შეღავათიანი კრედიტი) ან გაწეული ისეთი მომსახურება, რომელიც ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ პარტიის ქონების შემადგენელ არცერთ ნაწილს არ განეკუთვნება, მიუხედავად იმისა, იდენტიფიცირებადია თუ არა ასეთი თანხის, ფასეულობის ან/და მომსახურების მიმღები სუბიექტი. აღნიშნული მომსახურება, რომელსაც მოხალისეობის ფარგლებში ნებაყოფლობით სწევს ფიზიკური პირი, შემოწირულებად არ მიიჩნევა.
25(5). პარტიას უფლება აქვს, აიღოს კრედიტი მხოლოდ საქართველოს კომერციული ბანკისაგან საერთო რაოდენობით არაუმეტეს ერთი მილიონი ლარისა კალენდარული წლის განმავლობაში.

25(2c). The following shall be considered to be a donation: a sum of money contributed, or a tangible or intangible asset (including a low interest loan) contributed free of charge or at discount/on favourable conditions, or a service rendered in support of a party, which is not assigned to any part provided for by paragraphs 1(a) and (c) of this article that make up the property of the party, whether an entity receiving that sum, asset and/or service is identifiable or not. The said service voluntarily rendered by a natural person within volunteering activities shall not be considered a donation.
25(5). A party may take a loan only from commercial banks operating in Georgia, which shall not exceed GEL 1 million in total over a calendar year.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns?
Code
No
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 25-ე მუხლის, 5 პუნქტი, 1997 
[Article 25 (5), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

25(5). პარტიას უფლება აქვს, აიღოს კრედიტი მხოლოდ საქართველოს კომერციული ბანკისაგან საერთო რაოდენობით არაუმეტეს ერთი მილიონი ლარისა კალენდარული წლის განმავლობაში.

25(5). A party may take a loan only from commercial banks operating in Georgia, which shall not exceed GEL 1 million in total over a calendar year.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50


 

25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns?
Code
No
Comment

The regulation about eligibility for taking loans is stated for parties in Article 27(1), but the cumulative operation of Articles 1(3), 7¹ and 26¹(1) extends these regulations to persons who have publicly declared an intention to stand for elections and use financial or material resources toward that goal. Therefore, candidates are allowed to take a loan from commercial Banks up to GEL 1 million.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 1 მუხლის მე-3 პუქტი, მე-7¹ მუხლი, 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტი, 26¹ მუხლის 1 პუნქტი, 27-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Articles: 1(3), 7¹, 25(5), 26¹(1), 27 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1(3).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებასა და გამჭვირვალობასთან დაკავშირებული, ამ კანონით დადგენილი ნორმები ვრცელდება აგრეთვე იმ პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზანი და ამ მიზნის მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

7¹ განცხადებული საარჩევნო მიზანი ის ფაქტობრივი გარემოებაა, როდესაც იკვეთება კონკრეტული პირის არჩევნებში მონაწილეობის გზით ხელისუფლებაში მოსვლის სურვილი. განცხადება გაკეთებული უნდა იყოს საჯაროდ და მიმართული უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისკენ.

25(5). პარტიას უფლება აქვს, აიღოს კრედიტი მხოლოდ საქართველოს კომერციული ბანკისაგან საერთო რაოდენობით არაუმეტეს ერთი მილიონი ლარისა კალენდარული წლის განმავლობაში.

26¹(1) პარტიისთვის ამ თავით დადგენილი შეზღუდვები ვრცელდება პირზე, რომელსაც თავად აქვს განცხადებული საარჩევნო მიზნები და რომელიც ამ მიზნების მისაღწევად შესაბამის ფინანსურ და სხვა მატერიალურ რესურსებს იყენებს.

1(3) The norms set by this Law and relating to the lawfulness and transparency of the financial activities of a party shall also apply to a person who has declared his/her electoral goal and uses the related financial and other material resources to achieve that goal.

7¹ A declared intention to stand for elections is a situation where a specific person's desire to stand for elections is evident. Such declaration shall be made publicly and be directed towards the formation of public opinion.

25(5) A party may take a loan only from commercial banks operating in Georgia, which shall not exceed GEL 1 million in total over a calendar year.

26¹(1) The restrictions determined under this Chapter with respect to a party shall also apply to persons who have declared an intention to stand for elections and who use relevant financial and other tangible resources to achieve this intention.

Available at:

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes?
Code
No
Comment

Donations are explicitly prohibited from the following sources:
A natural person without Georgian citizenship;
A legal person or other type of association of persons;
A public institution;
An entity within the authority system of another state;
Anonymous sources;
A person who has already donated GEL 60,000 in the last 12 months to a party or parties.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის, 1 პუნქტი და 27-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 26 (1), 27 (1) Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997.]

26(1). დაუშვებელია შემოწირულების მიღება:
ა) საქართველოს მოქალაქეობის არმქონე ფიზიკური პირისგან;
ბ) საქართველოში ან საქართველოს ფარგლების გარეთ რეგისტრირებული იურიდიული პირისგან ან/და პირთა სხვა სახის გაერთიანებისგან;
გ) საჯარო დაწესებულებისგან;
დ) სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების სისტემის შემადგენელი სუბიექტისგან;
ე) ანონიმურად.

27(1). პარტიის მიერ საქართველოს თითოეული მოქალაქისგან წლის განმავლობაში მიღებულ შემოწირულებათა საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 60 000 ლარს. პარტიის თითოეული წევრის მიერ განხორციელებული საწევრო შენატანების წლიური ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 1 200 ლარს.

26(1). A donation may not be accepted:
a) from a natural person without citizenship of Georgia;
b) from a legal person and/or another type of association of persons registered in Georgia or outside Georgia, except for free organisation of a lecture, workshop or another similar public event;
c) from a public institution;
d) from an entity within the authority system of another state;
e) anonymously.

27(1) The total amount of donations received by a party from each citizen during a year must not exceed GEL 60 000 per year. The annual amount of the membership fees paid by each member of a party must not exceed GEL 1 200.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 27-ე მუხლი, მე-5 პუნქტი, 1997
[Article 27 (5), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

27(5). პარტიის მიერ საწევრო შენატანები, აგრეთვე მოქალაქისაგან შემოწირულებების სახით ფულადი სახსრები მიიღება მხოლოდ უნაღდო ანგარიშსწორებით. შემოწირულება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ საქართველოში ლიცენზირებულ კომერციულ ბანკში არსებული, შემომწირველის ან საწევრო შენატანის განმახორციელებელი პირის კუთვნილი ანგარიშიდან.

27(5). Membership fees of a party, as well as donations made by citizens in the form of monetary funds, shall be received only by bank transfer. Donations may be transferred only from the account of a person making the donation or paying a membership fee, which is held with a commercial bank licensed in Georgia.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

Question Value
28. Are there provisions for direct public funding to political parties?
Code
Yes, regularly
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 30 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

30(1). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად გამოიყოფა თანხა პარტიების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერისა და პარტიული სისტემის განვითარებისთვის.

30(1). Funds shall be annually allocated from the state budget of Georgia for the financial support of the activities of parties and the development of the party system.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50


 

29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding?
Code
Share of votes in previous election
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 2 პუნქტი, 1997
[Article 30 (2), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

30(2). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან თანხას იღებს პარტია, რომელმაც საქართველოს პარლამენტის ბოლო არჩევნებში ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 1% მაინც მიიღო.

30(2). Funds from the state budget of Georgia shall be received by a party which has obtained at least 1% of the actual votes in the recent parliamentary elections.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding?
Code
Proportional to votes received
Comment

15 GEL for each vote obtained in the recent parliamentary elections within the first 50 000 actual votes, and in the amount of 5 GEL for each subsequent actual vote obtained.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 3 პუნქტი, 1997
[Article 30 (3), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

30(3). პარტია ყოველწლიურად სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიიღებს თანხას საქართველოს პარლამენტის ბოლო არჩევნებში პირველი 50 000 ნამდვილი ხმის ფარგლებში მიღებული თითოეული ხმისთვის 15 ლარის, ხოლო თითოეული შემდგომი მიღებული ნამდვილი ხმისთვის − 5 ლარის ოდენობით.

30(3). A party shall annually receive funds from the state budget of Georgia in the amount of 15 GEL for each vote obtained in the recent parliamentary elections within the first 50 000 actual votes, and in the amount of 5 GEL for each subsequent actual vote obtained.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)?
Code
No
Comment

Georgian legislation does not contain specific provisions stipulating how state funding provided to political parties must be used. The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens provides that state funds are allocated “for the financial support of the activities of parties and the development of the party system” (Art. 30(1)), without prescribing specific spending purposes.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, 1 პუნქტი, 1997
[Article 30 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

30(1). საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ყოველწლიურად გამოიყოფა თანხა პარტიების საქმიანობის ფინანსური მხარდაჭერისა და პარტიული სისტემის განვითარებისთვის.

30(1). Funds shall be annually allocated from the state budget of Georgia for the financial support of the activities of parties and the development of the party system.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties?
Code
Yes
Comment

According to the law, Public Broadcasters are required to dedicate a minimum of 5 minutes per hour, free of charge, to pre-election advertisements during the election campaign. They must broadcast the ads submitted by each qualified electoral subject in a fair and non-discriminatory manner. However, the time allocated to a qualified electoral subject should not exceed 90 seconds.

For other broadcasters, they are obligated to allocate at least 7.5 minutes every three hours for the free broadcast of pre-election advertisements if they choose to air any paid political ads.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-5, მე-6 და მე-15 ნაწილები, 1997
[Article 51 (5, 6, 15), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

51(5). საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულია მისი მომსახურების ზონაში წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ საათში 5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და ყოველ 3 საათში თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

51(6). საერთო ეროვნული საეთერო მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნების დროს წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

51(15). მაუწყებელი (გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა) ვალდებულია არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში წინასაარჩევნო რეკლამა თავის ეთერში უსასყიდლოდ განათავსოს, თუ მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას იგი ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას განათავსებს. ამ შემთხვევაში ადგილობრივი მაუწყებელი ან საკაბელო მაუწყებელი ვალდებულია თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

51(5). During the election campaign in their respective coverage areas, the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and any community broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the Election Day, in every hour five minutes to broadcast free of charge, the pre-election advertisements, and every 3 hours broadcast free of charge and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to them by each qualified electoral subject , on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted in several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject.

51(6). During the election campaign in its respective coverage area, the Public Broadcaster shall allot, not later than the 50th day before the Election Day, in every three hours no less than 7.5 minutes to broadcast free of charge, the pre-election advertisements, and broadcast on the basis of equality and without discrimination, the pre-election advertisements submitted to it by each qualified electoral subject, on the condition that the time allotted to a qualified electoral subject during such period shall not exceed 90 seconds (each electoral subject may divide the time allotted in several parts). The airtime not used by an electoral subject may not be added to other airtime allotted to the electoral subject.

51(15). The broadcaster (except for the broadcasters mentioned in paragraphs 5 and 6 of this article) is obliged to broadcast pre-election advertisements free of charge during the last 30 days before the Election Day, if it places paid pre-election advertisements during the election campaign in its service area. In this case, the local broadcaster or cable broadcaster is obliged to devote 7.5 minutes every 3 hours to free pre-election advertisements and to place equally and in a non-discriminatory manner pre-election advertisements submitted to it by each authorised party, provided that the advertising time allocated to one electoral subject during this period does not exceed 90 seconds (an electoral subject may divide this time into several parts). No unused time may be added by the electoral subject to another time belonging to him/her.

Available at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99


 

33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties?
Code
Equal
Comment
  • Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 percent of votes in the last parliamentary elections.
  • It is important to note that while Article 51(2) of the Election Code refers to Article 391 of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, Article 391 of the latter law has been repealed. This repeal was enacted through legislation adopted on May 15, 2024. The repeal will formally come into effect the day after the Parliament elected in the upcoming 2024 elections assumes its full powers. Consequently, the reference to Article 391 within the Election Code has already become obsolete.
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-2 ნაწილი, 1997
[Article 51 (2), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

51(2). უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პოლიტიკურ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პოლიტიკურ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის ან 391​ მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას.

51(2). Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 per cent of votes in the last parliamentary elections. Free airtime shall not be granted to a party which, on the basis of Article 30(5) or (6), or Article 391(3) or (4) of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, does not receive budgetary financing at the time of fixing the elections.

Available at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 30-ე მუხლის, მე-5 და მე-6 პუნქტები, 1997
[Article 30 (5, 6), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

30(5). პარტია კარგავს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიღების უფლებას, თუ ამ პარტიის წარდგენით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა ნახევარს ან ნახევარზე მეტს ვადამდე შეუწყდა პარლამენტის წევრის უფლებამოსილება და შეუძლებელია მისი/მათი ადგილმონაცვლე იმდენი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობა, რომ აღნიშნული პარტიის წარდგენით არჩეულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობა იმავე პარტიის მიერ მიღებული პარლამენტის წევრთა მანდატების ნახევარზე მეტი იყოს. ამ გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში პარტიას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსება შეუწყდება მომდევნო კალენდარული თვის პირველი დღიდან.

30(6).  პარტია კარგავს საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიღების უფლებას, თუ ამ პარტიის წარდგენით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა ნახევარს ან ნახევარზე მეტს ვადამდე შეუწყდა პარლამენტის წევრის უფლებამოსილება და შეუძლებელია მისი/მათი ადგილმონაცვლე იმდენი პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ცნობა, რომ აღნიშნული პარტიის წარდგენით არჩეულ პარლამენტის წევრთა რაოდენობა იმავე პარტიის მიერ მიღებული პარლამენტის წევრთა მანდატების ნახევარზე მეტი იყოს. ამ გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში პარტიას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსება შეუწყდება მომდევნო კალენდარული თვის პირველი დღიდან.

30(5). A party shall forfeit the right to receive funding from the state budget of Georgia if the Powers of MP have been prematurely terminated for half or more than half of the members of the Parliament of Georgia elected upon recommendation of this party and it is impossible to recognise the Powers of MP for as many of his/her/their replacement/replacements as to make the number of MPs elected upon recommendation of the said party more than half of the MP seats obtained by the same party. If this is the case, the funding from the state budget of Georgia shall be terminated for a party from the first day of the following calendar month.

30(6). A party shall not receive the budgetary funding for the respective next 6 months if more than half of the members of the Parliament of Georgia elected upon its recommendation fails to attend more than half of the regular plenary sittings of Parliament without good reason during the respective previous regular session of Parliament. If this is the case, the funding from the state budget of Georgia shall be suspended for a party from the first day of the following calendar month.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates?
Code
No
Comment
  • Free airtime is specifically granted only to political parties that received at least 3 percent of the votes in the most recent parliamentary elections. The law does not extend similar rights for free or subsidized media access to individual candidates who are not affiliated with a qualifying political party.
  • It is important to note that while Article 51(2) of the Election Code refers to Article 391 of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, Article 391 of the latter law has been repealed. This repeal was enacted through legislation adopted on May 15, 2024. The repeal will formally come into effect the day after the Parliament elected in the upcoming 2024 elections assumes its full powers. Consequently, the reference to Article 391 within the Election Code has already become obsolete.
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 51-ე მუხლი, მე-2 ნაწილი, 1997
[Article 51 (2), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

51(2). უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პოლიტიკურ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პოლიტიკურ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის ან 391​ მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას.

51(2). Free airtime, in accordance with the procedures established by this Law, shall be equally granted to the political parties that have collected at least 3 per cent of votes in the last parliamentary elections. Free airtime shall not be granted to a party which, on the basis of Article 30(5) or (6), or Article 391(3) or (4) of the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, does not receive budgetary financing at the time of fixing the elections.

Available at:

https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99


 

35. Are there provisions for any other form of indirect public funding?
Code
No
Comment

No provisions for other forms of indirect public funding are stated in the Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia.

36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates?
Code
No
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include provisions for direct public funding to political parties based on gender equality among candidates.

37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties?
Code
No
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include provisions for any financial advantages to political parties to encourage gender equality among candidates.

Question Value
38. Is there a ban on vote buying?
Code
Yes
Comment

According to Georgian law, bribing or attempting to influence voters is prohibited by three different statutes.

Source

Source: 

საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსი, 1641-ე მუხლი, 1999
[Article 1641, Criminal Code of Georgia, 1999]

მუხლი 164​1 . ამომრჩევლის მოსყიდვა
1. საარჩევნო მიზნით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ ფულის, ფასიანი ქაღალდის (მათ შორის, ფინანსური ინსტრუმენტის), სხვა ქონების, ქონებრივი უფლების, მომსახურების ან სხვა რაიმე უპირატესობის შეთავაზება, დაპირება, გადაცემა ან გაწევა, ან წინასწარი შეცნობით ასეთის მიღება, ანდა კანონით დადგენილი შეზღუდვებისათვის თავის არიდების მიზნით მოჩვენებითი, თვალთმაქცური ან სხვა გარიგების დადება, თუ ასეთი გარიგების ღირებულება არ აღემატება 100 ლარს, − ისჯება ჯარიმით.
2. საარჩევნო მიზნით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ ფულის, ფასიანი ქაღალდის (მათ შორის, ფინანსური ინსტრუმენტის), სხვა ქონების, ქონებრივი უფლების, მომსახურების ან სხვა რაიმე უპირატესობის შეთავაზება, დაპირება, გადაცემა ან გაწევა, ან წინასწარი შეცნობით ასეთის მიღება, ანდა კანონით დადგენილი შეზღუდვებისათვის თავის არიდების მიზნით მოჩვენებითი, თვალთმაქცური ან სხვა გარიგების დადება, თუ ასეთი გარიგების ღირებულება აღემატება 100 ლარს, − ისჯება თავისუფლების აღკვეთით ვადით სამ წლამდე ან ჯარიმით.

Article 1641 – Vote buying
1. For election purposes offering, promising, handing over or rendering directly or indirectly money, securities (including financial instruments), other property, title in property, services or any other advantage, or knowingly accepting such offering, or entering into fraudulent, sham or other transactions to avoid statutory restrictions, if the value of such transaction does not exceed GEL 100, –
shall be punished by a fine.
2. For election purposes offering, promising, handing over or rendering directly or indirectly money, securities (including financial instruments), other property, title in property, services or any other advantage, or knowingly accepting such offering, or entering into fraudulent, sham or other transactions to avoid statutory restrictions, if the value of such transaction exceeds GEL 100, – shall be punished by imprisonment for up to three years or by a fine.

Available at 

https://matsne.gov.ge/ka/document/view/16426?publication=284

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 47-ე მუხლი, 2011
[Article 47, Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

მუხლი 47. ამომრჩევლის მოსყიდვა
1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო მეორე ტურის გამართვის საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:
ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისათვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალურ ფასეულობათა გადაცემა (მიუხედავად მათი ღირებულებისა), შეღავათიან ფასად საქონლის მიყიდვა, უფასოდ ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალურ ფასეულობათა გადაცემის დაპირებით (მიუხედავად მათი ღირებულებისა);
ბ) ფიზიკური და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა კომპეტენციას.

Article 47 – Bribery of voters
1. From the moment of publication of the respective legal act calling elections, including the polling day, and where there is necessity to hold the second round of elections - from the moment of publication of the respective legal act calling elections including the polling day of the second round of elections, it is prohibited:
a) for electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives to give funds, gifts, and other material possessions (irrespective of their value) to the citizens of Georgia, personally or through other persons; to sell goods to electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives at a preferential price; to distribute or disseminate goods free of charge (except for campaign materials defined by this Law) among electoral subjects, candidates for electoral subject, and their representatives; and to motivate Georgian citizens by promising to give them funds, securities, and other material possessions (irrespective of their value);
b) for natural and legal persons to perform such work or to provide such services through utilizing personal funds and/or electoral subject funds (except for the performance of work or provision of services obtained under the procedure established by the Law of Georgia on State Procurement) that fall within the competence of the state authorities and/or local self-government bodies of Georgia under the legislation of Georgia.
2. Registration of the electoral subject that, personally or through any representative or any other individual or legal entity acting in his/her behalf, has carried out prohibited activities provided for by this article shall be revoked by a court decision if those facts are confirmed.

Avaliable at 

matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 252-ე მუხლი, 1997
[Article 252, Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

1. პარტიას ეკრძალება კანდიდატის, წარმომადგენლის ან სხვა პირის მეშვეობით, პირდაპირ ან არაპირდაპირ, საქართველოს მოქალაქისათვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა გადაცემა (პარტიის კამპანიის მცირე ღირებულების მქონე აქსესუარების − მაისურების, კეპების, ქუდების, დროშების და სხვა მსგავსი ნივთების − გარდა), ფასდაკლებით/შეღავათიანი პირობებით საქონლის ან მომსახურების მიყიდვა ან მიწოდება, საბაზრო ფასზე მეტ ფასად საქონლის ან მომსახურების შესყიდვა, უსასყიდლოდ საქონლის ან მომსახურების (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისებისა) მიწოდება ან გავრცელება, ან საქართველოს მოქალაქის დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდების, მატერიალურ ან არამატერიალურ ფასეულობათა ან მომსახურების (მათ შორის, ფიქციური შრომითი ან სხვაგვარი ურთიერთობების დამყარების) მიწოდებით ან დაპირებით.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ქმედება ასევე ეკრძალება ნებისმიერ პირს რომელიმე პარტიის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული, დაპირებასთან დაკავშირებული აკრძალვა არ შეეხება პოლიტიკურ და საარჩევნო დაპირებებს, რომლებიც უკავშირდება საბიუჯეტო სახსრების სამომავლო განაწილებას და სახელმწიფო პოლიტიკის სამომავლო განხორციელებას.

1. A party may not, directly on indirectly, with the assistance of a party candidate, representative or any other person, transfer funds, gifts and other tangible or intangible assets to a citizen of Georgia (except for inexpensive, election campaign accessories such as T-shirts, caps, hats, flags and other similar things), or sell or deliver goods or services at a discount or on concessional terms, or procure goods or services at a higher price than their market price, or supply or distribute goods or services free of charge (except as provided for in this Law), or solicit citizens of Georgia by supplying or promising monetary funds, securities, or tangible or intangible assets or services (including entering into fictitious labour or other relations).
2. Moreover, no person may carry out the actions specified in paragraph 1 of this article in favour of or against any party.
3. The prohibition relating to a promise referred to in paragraph 1 of this article shall not apply to political and election promises made with respect to the future allocation of budgetary funds and the implementation of state policy.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

39. Are there limits on the amount a political party can spend?
Code
Yes
Comment

Georgian law places a limit on the annual spending of political parties.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 251 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას.

251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit?
Code
other
Comment

The total amount of expenses incurred by a party or electoral subject during the year may not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 251 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას.

251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

41. Are there limits on the amount a candidate can spend?
Code
Yes
Comment

Georgian legislation limits the amount that the electoral subject can spend in a single year.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 54-ე მუხლის, მე-7 და მე-8 ნაწილები, 2011
[Article 54 (7, 8), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

54(7). საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს.

54(8). დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პოლიტიკური პარტიისათვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე.

54(7).The total amount of expenses incurred by the electoral subject during the year shall not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year. This amount shall include the expenses incurred by the electoral subject and another person in its favour, which are determined by the Anti-Corruption Bureau and about which the relevant electoral subject is notified.

54(8).The upper limit of the total annual election expenses of an independent majoritarian candidate shall be determined as follows: the upper limit of the election campaign allowances for a political party (0.1% of the previous year's GDP) shall be divided by the total number of voters in the country and the number obtained must be multiplied by the number of voters in the respective electoral district.

Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

 

42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit?
Code
other
Comment

The political party candidates face no additional spending constraints. Their financial limits align with the overall restrictions imposed on the party's election fund, as they draw their campaign expenses from this fund.

As for an independent majoritarian candidate, the maximum annual election expenses are calculated by dividing the political party's election campaign allowances cap by the total number of voters nationwide. The resulting figure is then multiplied by the number of voters in the specific electoral district.

There is a technical error in Article 54(8) of the Election Code. The specified limit in brackets, which states 0.1% of GDP, was incorrectly included from a previous version of the law and is now outdated. The correct figure is 0.04% of the previous year's GDP.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 54-ე მუხლის, მე-7 და მე-8 ნაწილები, 2011
[Article 54 (7, 8), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

54(7). საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს.

54(8). დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პოლიტიკური პარტიისათვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.1%) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე.

54(7).The total amount of expenses incurred by the electoral subject during the year shall not exceed 0.04% of the gross domestic product of Georgia of the previous year. This amount shall include the expenses incurred by the electoral subject and another person in its favour, which are determined by the Anti-Corruption Bureau and about which the relevant electoral subject is notified.

54(8).The upper limit of the total annual election expenses of an independent majoritarian candidate shall be determined as follows: the upper limit of the election campaign allowances for a political party (0.1% of the previous year's GDP) shall be divided by the total number of voters in the country and the number obtained must be multiplied by the number of voters in the respective electoral district.

Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

 

43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities?
Code
Yes, spending limit for party/candidate includes spending by other on their behalf
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 251-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 251 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

251(1). პარტიის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0.04%-ს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის პარტიის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დადგენილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ანტიკორუფციული ბიუროს (შემდგომ − ანტიკორუფციული ბიურო) მიერ და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის პარტიას.

251(1).The total amount of expenses incurred by a party during a year must not exceed 0.04% of the Gross Domestic Product of Georgia for the previous year. The given amount shall include expenses incurred by the party and by other persons in its favour, which have been identified by the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau’) and the party concerned has been notified thereof.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns?
Code
No
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include limits on traditional media advertising; the law contains neither per‑medium nor percentage caps for print or broadcast advertising in relation to election campaigns.

45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns?
Code
No
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not include limits on online media advertising.

46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist?
Code
No
Comment

The Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens and the Organic Law Election Code of Georgia do not impose any restrictions on online media advertising.

Question Value
47. Do political parties have to report regularly on their finances?
Code
Yes
Comment

According to Georgian legislation, before February 1 of each year, a political party shall submit the financial disclosure statements of the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report to the Anti-Corruption bureau.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 32 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა).

32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts).

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

48. Do political parties have to report on their election campaign finances?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 57-ე მუხლის 1-5 ნაწილები, 1997
[Article 57(1-5), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

მუხლი 57. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ
1. საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი/საარჩევნო სუბიექტი ანტიკორუფციულ ბიუროს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 3 კვირაში ერთხელ, ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ დადგენილი ფორმით წარუდგენს შესაბამის ფინანსურ ანგარიშს.
2. ის საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც, წინასწარი მონაცემებით, არჩევნებში ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას მიიღებს, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 12 დღისა ანტიკორუფციულ ბიუროს წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს.
3. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია მეორე ტურის ჩატარების დღემდე 3 დღით ადრე ანტიკორუფციულ ბიუროს წარუდგინოს პირველი ტურის კენჭისყრის დღის შემდეგ განხორციელებული საქმიანობის ფინანსური ანგარიში.
4. საარჩევნო სუბიექტი არჩევნების შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა, ხოლო არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი − მეორე ტურის შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა ანტიკორუფციულ ბიუროს აუდიტორულ (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნების დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს. აუდიტის ჩატარების უფლება აქვს „სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად სერტიფიცირებულ აუდიტორს. თუ საარჩევნო კამპანიის ხარჯი 10 000 ლარს არ აღემატება, საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, სრული საარჩევნო პერიოდის ანგარიში აუდიტორული დასკვნის გარეშე წარადგინოს.
5. თუ საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც მიიღებს ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას, განსაზღვრულ ვადაში არ წარადგენს საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშს, ან თუ დადასტურდება კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, ის ანტიკორუფციულმა ბიურომ წერილობით უნდა გააფრთხილოს და უნდა მოსთხოვოს ხარვეზის აღმოფხვრა და სათანადო დარღვევასთან დაკავშირებით დეტალური წერილობითი ინფორმაციის მიწოდება. თუ ანტიკორუფციული ბიურო მიიჩნევს, რომ დარღვევა არსებითი ხასიათისაა და მას შეეძლო გავლენა მოეხდინა არჩევნების შედეგებზე, იგი უფლებამოსილია შესაბამის საარჩევნო კომისიას მიმართოს რეკომენდაციით, რათა მან მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს არჩევნების შედეგების ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების გაუთვალისწინებლად შეჯამება.

Article 57 – Report of election campaign expense
1. Candidate for an electoral subject/electoral subject shall submit a relevant financial report to the Anti-Corruption Bureau once every 3 weeks from the day of calling the elections, in the form established by the Anti-Corruption Bureau.
2. An electoral subject which, according to the preliminary data, receives the number of votes required by this Law in the elections shall, not later than 12 days after the polling day, submit a report to the Anti-Corruption Bureau on the funds used from the day the elections were called till the polling day inclusive.
3. An electoral subject participating in the second round of elections shall, 3 days before the day of the second round, submit to the Anti-Corruption Bureau the financial report on the activities carried out after the polling day of the first round.
4. An electoral subject shall, not later than one month after the election results are published, and an electoral subject participating in the second round of elections shall, not later than one month after the results of the second round are published, submit to the Anti-Corruption Bureau, along with the audit report (the report of an audit firm), a report on the funds used from the day the elections were called till the day the final election results are published. An auditor certified in accordance with the Organic Law of Georgia on the Anti-Corruption Bureau shall have the right to conduct an audit. Unless the election campaign expenses exceed GEL 10 000, the electoral subject shall have the right to submit a report for the full election period without an audit report.
5. If an electoral subject that has received the required number of votes as determined by this Law fails to submit a report of their election campaign funds within the set period of time, or if any violation of the requirements of the law is confirmed, the Anti-Corruption Bureau shall notify the electoral subject in writing and require that the deficiency be eliminated, and the detailed information about the violation be submitted in writing. If the Anti-Corruption Bureau deems that the violation is of an essential nature and it could have an effect on the election results, it shall have the right to apply to the respective election commission with a recommendation to apply to court and request to summarise election results without taking into account the votes received by that electoral subject.

Avaliable at: https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

 

49. Do candidates have to report on their election campaign finances?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი საქართველოს საარჩევნო კოდექსი, 57-ე მუხლის 1-5 ნაწილები, 1997
[Article 57(1-5), Organic Law of Georgia Election Code of Georgia, 2011]

მუხლი 57. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ
1. საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი/საარჩევნო სუბიექტი ანტიკორუფციულ ბიუროს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 3 კვირაში ერთხელ, ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ დადგენილი ფორმით წარუდგენს შესაბამის ფინანსურ ანგარიშს.
2. ის საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც, წინასწარი მონაცემებით, არჩევნებში ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას მიიღებს, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 12 დღისა ანტიკორუფციულ ბიუროს წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს.
3. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია მეორე ტურის ჩატარების დღემდე 3 დღით ადრე ანტიკორუფციულ ბიუროს წარუდგინოს პირველი ტურის კენჭისყრის დღის შემდეგ განხორციელებული საქმიანობის ფინანსური ანგარიში.
4. საარჩევნო სუბიექტი არჩევნების შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა, ხოლო არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი − მეორე ტურის შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა ანტიკორუფციულ ბიუროს აუდიტორულ (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნების დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს. აუდიტის ჩატარების უფლება აქვს „სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად სერტიფიცირებულ აუდიტორს. თუ საარჩევნო კამპანიის ხარჯი 10 000 ლარს არ აღემატება, საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, სრული საარჩევნო პერიოდის ანგარიში აუდიტორული დასკვნის გარეშე წარადგინოს.
5. თუ საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც მიიღებს ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას, განსაზღვრულ ვადაში არ წარადგენს საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშს, ან თუ დადასტურდება კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, ის ანტიკორუფციულმა ბიურომ წერილობით უნდა გააფრთხილოს და უნდა მოსთხოვოს ხარვეზის აღმოფხვრა და სათანადო დარღვევასთან დაკავშირებით დეტალური წერილობითი ინფორმაციის მიწოდება. თუ ანტიკორუფციული ბიურო მიიჩნევს, რომ დარღვევა არსებითი ხასიათისაა და მას შეეძლო გავლენა მოეხდინა არჩევნების შედეგებზე, იგი უფლებამოსილია შესაბამის საარჩევნო კომისიას მიმართოს რეკომენდაციით, რათა მან მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს არჩევნების შედეგების ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების გაუთვალისწინებლად შეჯამება.

Article 57 – Report of election campaign expense
1. Candidate for an electoral subject/electoral subject shall submit a relevant financial report to the Anti-Corruption Bureau once every 3 weeks from the day of calling the elections, in the form established by the Anti-Corruption Bureau.
2. An electoral subject which, according to the preliminary data, receives the number of votes required by this Law in the elections shall, not later than 12 days after the polling day, submit a report to the Anti-Corruption Bureau on the funds used from the day the elections were called till the polling day inclusive.
3. An electoral subject participating in the second round of elections shall, 3 days before the day of the second round, submit to the Anti-Corruption Bureau the financial report on the activities carried out after the polling day of the first round.
4. An electoral subject shall, not later than one month after the election results are published, and an electoral subject participating in the second round of elections shall, not later than one month after the results of the second round are published, submit to the Anti-Corruption Bureau, along with the audit report (the report of an audit firm), a report on the funds used from the day the elections were called till the day the final election results are published. An auditor certified in accordance with the Organic Law of Georgia on the Anti-Corruption Bureau shall have the right to conduct an audit. Unless the election campaign expenses exceed GEL 10 000, the electoral subject shall have the right to submit a report for the full election period without an audit report.
5. If an electoral subject that has received the required number of votes as determined by this Law fails to submit a report of their election campaign funds within the set period of time, or if any violation of the requirements of the law is confirmed, the Anti-Corruption Bureau shall notify the electoral subject in writing and require that the deficiency be eliminated, and the detailed information about the violation be submitted in writing. If the Anti-Corruption Bureau deems that the violation is of an essential nature and it could have an effect on the election results, it shall have the right to apply to the respective election commission with a recommendation to apply to court and request to summarise election results without taking into account the votes received by that electoral subject.

Avaliable at https://matsne.gov.ge/ka/document/view/1557168?publication=99

 

50. Do third parties have to report on election campaign finances?
Code
No
Comment

The party is obliged to indicate in its financial report the expenses incurred by third parties for its benefit.

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის მე-4 პუნქტი, 1997
[Article 32 (4), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

32(4). პარტია ვალდებულია წლიურ საფინანსო დეკლარაციაში ასახოს ამ კანონის 26​1 მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვებისადმი დაქვემდებარებული პირის მიერ გაწეული ის ხარჯები, რომლებიც პარტიის საარჩევნო მიზნებსა და საქმიანობას მოხმარდა.

32(4). A party shall include in its annual financial declaration the expenses incurred by a person subject to the restrictions under Article 261 of this Law related to the electoral goals and activities of the party. Such expenses shall not include the expenses incurred by persons specified in Article 261(4) for the provision of institutional support to the party.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50


 

51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public?
Code
Yes
Comment

Donations received by parties and candidates, annual and election period financial reports are posted on the  Anti-Corruption Bureau website: https://monitoring.acb.gov.ge/ka

 

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის მე-6 პუნქტი და 32-ე მუხლის მე-3 პუნქტი, 1997
[Article 26 (6), 32 (3), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

26(6). პარტიის შემოწირულებების შესახებ ინფორმაცია (მათ შორის, ინფორმაცია, რომელიც შეიცავს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულ მონაცემებს) საჯაროა. აღნიშნული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს ანტიკორუფციული ბიურო. ანტიკორუფციულმა ბიურომ ვებგვერდის მეშვეობით ყოველთვიურად უნდა უზრუნველყოს პარტიის შემოწირულებების შესახებ ინფორმაციის საჯარო ხელმისაწვდომობა.

32(3). ანტიკორუფციული ბიურო ვალდებულია პარტიის წლიურ საფინანსო დეკლარაციასა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშთან დაკავშირებული ინფორმაცია მიაწოდოს ყველა დაინტერესებულ პირს, აგრეთვე უზრუნველყოს მისი მიღებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში მათი შესაბამის ვებგვერდზე გამოქვეყნება.

26(6). Information on the donations received by a party, including the information containing the data specified in paragraph 2 of this article, and the information on the registration place of the donor, shall be publicly available. The Anti-Corruption Bureau shall ensure access to the given information in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia. The Anti-Corruption Bureau shall, on a monthly basis, make the information on the donations received by a party available to the public by publishing the relevant data on the web-site.

32(3). The Anti-Corruption bureau shall make the financial disclosure statement of a party/electoral subject available to all interested persons and ensure the publication of the given statement on the relevant web-site within 5 days after its receipt.

Available at: https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50


 

52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 26-ე მუხლის მე-2 პუნქტი, 1997
[Article 26 (2), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

26(2). შემოწირულების განხორციელებისას პირმა უნდა მიუთითოს სახელი, გვარი და პირადი ნომერი.

26(2). A person shall indicate his/her full name and personal number when making a donation.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 32 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა).

32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts).

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending?
Code
Yes
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 32-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 32 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

32(1). პარტია ყოველი წლის 1 თებერვლამდე ანტიკორუფციულ ბიუროს უგზავნის გასული წლის საფინანსო დეკლარაციას აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად. პარტიის იურიდიული მისამართის მიხედვით ადგილობრივ საგადასახადო ორგანოს ეგზავნება დეკლარაციისა და აუდიტორის (აუდიტორული ფირმის) დასკვნის ასლები. დეკლარაციაში აისახება პარტიის წლიური შემოსავალი (საწევრო შენატანების ოდენობა, შემოწირულებების ოდენობა, საწევრო შენატანების განმახორციელებელ პირთა ვინაობა, მონაცემები შემოწირულებების განმახორციელებელი სუბიექტების თაობაზე, სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხები) და გასავალი (არჩევნებზე, სხვადასხვა ღონისძიების დაფინანსებაზე, შრომის ანაზღაურებასა და მივლინებაზე გაწეული და სხვა ხარჯები), აგრეთვე ქონებრივი მდგომარეობის ანგარიში (კუთვნილი შენობა-ნაგებობებისა და ავტოსატრანსპორტო საშუალებების რაოდენობა და სახეობები, მათი საერთო ღირებულება, საბანკო დაწესებულებებში რიცხული ფულადი თანხების ოდენობა).

32(1). Before 1 February of each year, a party shall submit to the Anti-Corruption Bureau a financial declaration for the previous year along with the auditor’s (auditing firm’s) report. The copies of the financial declarations along with the copies of the auditor’s (auditing firm’s) report shall be sent to the local tax authority according to the legal address of the party. The declaration shall include the annual income of the party (including the amount of membership fees, the amount of donations, the identity of persons that have paid membership fees, information on the entities that have made donations, and sums allocated by the state), and the expenditure of the party (incurred for elections, for funding various activities, for remuneration, business trips and other expenses), as well as reports on property ownership (the number and types of buildings and vehicles owned, their total value, the amount of funds in their bank accounts).

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates?
Code
Anti-corruption agency
Comment

Legal Entity under Public Law (LEPL) – the Anti-Corruption Bureau

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 341 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

341(1).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.

341(1).The Anti-Corruption Bureau carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations?
Code
Anti-corruption agency
Comment

Legal Entity under Public Law (LEPL) – the Anti-Corruption Bureau

Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1 პუნქტი, 1997
[Article 341 (1), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

341(1).  პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.

341(1).The Anti-Corruption Bureau carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations?
Code
Impose sanctions Carry out investigation Refer for investigation Request additional information from others Request additional information from potential violator
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 341-ე მუხლის 1-3 პუნქტი, 1997
[Article 341 (1-3), Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

მუხლი 341
1. პარტიის ფინანსური საქმიანობის კანონიერებისა და გამჭვირვალობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.
2. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია:
ა) შეიმუშაოს პარტიის წლიური საფინანსო დეკლარაციის ფორმა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის ფორმა;
ბ) დაადგინოს პარტიის დაფინანსების აუდიტის სტანდარტები;
გ) შეამოწმოს პარტიის საფინანსო დეკლარაციისა და საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის სისრულე, სისწორე და კანონიერება;
დ) ამ კანონით გათვალისწინებული ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის უფლებამოსილების განხორციელებისას გამოიყენოს ელექტრონული დოკუმენტბრუნვის სისტემა და ელექტრონული ხელმოწერა. ელექტრონულ დოკუმენტს და მის ამონაბეჭდს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორიც წერილობით დოკუმენტს;
ე) არაუმეტეს წელიწადში ერთხელ განახორციელოს პარტიის ფინანსური საქმიანობის აუდიტი;
ვ) პარტიის უკანონო ფინანსურ საქმიანობაზე საფუძვლიანი ეჭვის არსებობის შემთხვევაში პარტიის რიგგარეშე ფინანსური აუდიტის განხორციელების მოთხოვნით მიმართოს სასამართლოს;
ზ) უზრუნველყოს პარტიის დაფინანსების გამჭვირვალობა;
თ) მონიტორინგის განხორციელების მიზნით პარტიისგან, განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირისგან გამოითხოვოს ინფორმაცია მისი ფინანსების შესახებ;
ი) (ამოღებულია - 29.05.2024, №4215);
კ) დაინტერესებულ პირებს გაუწიოს კონსულტაცია პარტიის დაფინანსების საკითხებზე;
ლ) მოახდინოს რეაგირება პარტიის დაფინანსებასთან დაკავშირებული კანონმდებლობის დარღვევაზე და გამოიყენოს კანონით გათვალისწინებული სანქციები;
მ) დანაშაულის ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში მიმართოს პროკურატურის ორგანოებს;
ნ) პირისგან გამოითხოვოს ფინანსური ანგარიში, თუ არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი ამ კანონის 26​1 მუხლით გათვალისწინებული გარემოებების არსებობის თაობაზე;
ო) პირზე ამ კანონის 26​1 მუხლით გათვალისწინებული შეზღუდვების გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღოს მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. მხარის მოთხოვნის შემთხვევაში ამ გადაწყვეტილების ასლი მხარეს უნდა გადაეცეს აქტის გამოცემის დღის მომდევნო დღის 18 საათამდე;
პ) შეიმუშაოს პარტიის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის განხორციელების მეთოდოლოგია;
პ​1) პარტიის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის მიერ ამ თავით გათვალისწინებული ვალდებულების ჯეროვნად შეუსრულებლობის შემთხვევაში მისცეს მას მითითება შესაბამისი ხარვეზის აღმოფხვრის შესახებ და აღნიშნული ხარვეზის აღმოსაფხვრელად გონივრული ვადა განუსაზღვროს;
ჟ) განახორციელოს კანონით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებები.
2​1. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია პარტიის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის მიზნით განახორციელოს აგრეთვე შემდეგი ღონისძიებები:
ა) ფიზიკური პირის გამოკითხვა ამ კანონით დადგენილი წესით;
ბ) ფიზიკური პირის მაგისტრატი მოსამართლის წინაშე დაკითხვა საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით;
გ) საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან საჭირო ინფორმაციის, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემის, სხვა პერსონალური მონაცემისა და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაციის, გამოთხოვა.
3. თუ არსებობს დასაბუთებული ვარაუდი ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევის შესახებ, სახელმწიფო ორგანოები ამის თაობაზე ინფორმაციას აწვდიან ანტიკორუფციულ ბიუროს.

Article 341
1. The Anti-Corruption Bureau shall carry out monitoring over the legality and transparency of a party’s financial activities.
2. The Anti-Corruption Bureau shall be authorised to:
a) develop the form of an annual financial declaration and the form of a report of the election campaign fund of a party;
b) establish auditing standards for party financing;
c) examine the completeness, accuracy and legality of a party’s financial declaration and of the report of the election campaign fund;
d) when exercising the power of monitoring of financial activities as provided for by this Law, use an electronic document flow system and an electronic signature. An electronic document and its printout shall be as legally effective as a written document;
e) carry out an audit of a party not more than once a year;
f) in the case of a reasonable doubt as to the lawfulness of the activities of a party, apply to a court with a request to carry out an unscheduled financial audit of the party;
g) ensure the transparency of a party's funding;
h) in order to carry out monitoring, request information from a party or a person with the declared electoral goal on its financing;
i) (Deleted – 29.5.2024, No 4215);
j) provide consultations on party financing to interested persons;
k) respond appropriately to violations of the legislation related to party financing and apply sanctions established by law;
l) apply to prosecution authorities where elements of a crime are identified;
m) request a financial report from a person if there is a reasonable doubt as to the existence of circumstances specified in Article 261;
n) make a decision on the application of restrictions set out in Article 261 of this Law to a person through a summary administrative procedure. Upon the request of the party, a copy of this decision shall be made available to the party before 6 p.m. of the following day;
o) develop the methodology for carrying out monitoring of a party’s financial activities;
o1) where a party or a person with the declared electoral goal fails to fulfil the obligation provided for by this Chapter properly, instruct it to remedy the defect in question and fix a reasonable time limit to remedy the said defect;
p) exercise other powers defined by law.
21. In order to monitor financial activities of a party or a person with the declared electoral goal, the Anti-Corruption Bureau shall be authorised to carry out the following actions as well:
a) interviewing a natural person under the procedure established by this Law;
b) questioning a natural person before a magistrate judge under the procedure established by the Administrative Procedure Code of Georgia;
c) requesting from a public institution, natural person, legal person (including a payment service provider), or another entity the necessary information, including special category personal data, or information containing other personal data and secrets (except for the state secrets provided for by the legislation of Georgia).
3. If there is a reasonable doubt as to the violation of the requirements of this Law, relevant state bodies shall notify the Anti-Corruption Bureau.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

58. What sanctions are provided for political finance infractions?
Code
  • Fines
  • Forfeiture
  • Suspension of public funding
Source

Source: 

საქართველოს ორგანული კანონი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“, 34-ე მუხლი, 342-ე მუხლების 1-9 პუნქტები, 1997
[Article 34, 342 (1-9) Organic Law of Georgia on Political Associations of Citizens, 1997]

34. თუ პარტია დროულად არ წარუდგენს საფინანსო დეკლარაციას ანტიკორუფციულ ბიუროს, ანტიკორუფციული ბიურო მას წერილობით გააფრთხილებს და მოსთხოვს ხარვეზის 5 დღის ვადაში აღმოფხვრას. თუ პარტია 5 დღის გასვლის შემდეგაც არ წარუდგენს საფინანსო დეკლარაციას ანტიკორუფციულ ბიუროს, იგი კარგავს ამ კანონის 30-ე მუხლით გათვალისწინებული სახელმწიფო დაფინანსების მიღების უფლებას მომდევნო 1 წლის განმავლობაში.

მუხლი 342
1. პარტიის/საარჩევნო სუბიექტის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით აკრძალული შემოწირულების/საწევრო შენატანის მიღება ან/და შემოწირულების/საწევრო შენატანის დამალვა − 
გამოიწვევს ამ შემოწირულების/საწევრო შენატანის საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხვას და პარტიის/საარჩევნო სუბიექტის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის დაჯარიმებას აღნიშნული შემოწირულების/საწევრო შენატანის ორმაგი ოდენობით. 
2. შემოწირულების, საწევრო შენატანის ან ამ კანონის 25-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით ან მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული ხარჯის ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევით განხორციელება, როდესაც პარტიას, საარჩევნო სუბიექტს ან ამ კანონის 26​1 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პირს, რომელმაც მიიღო შემოწირულება ან საწევრო შენატანი ან რომლის მხარდასაჭერადაც იქნა გაწეული ხარჯი ან რომელიც შესაძლებელია სარგებელს იღებდეს სხვა პოლიტიკური ძალის მხარდაჭერისგან თავის შეკავების მიზნით ხარჯის გაწევით, არ ჰქონდა და არც შეიძლებოდა, რომ ჰქონოდა ინფორმაცია კანონდარღვევის შესახებ, − 
გამოიწვევს აკრძალული შემოწირულების, საწევრო შენატანის, ხარჯის განმახორციელებელი სუბიექტისა და აკრძალული შემოწირულების, საწევრო შენატანის, ხარჯის სხვა პირის მეშვეობით განმახორციელებელი სუბიექტის (არსებობის შემთხვევაში) დაჯარიმებას აკრძალული შემოწირულების, საწევრო შენატანის, ხარჯის ორმაგი ოდენობით. 
3. პარტიის, საარჩევნო სუბიექტის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ საქართველოს კანონმდებლობით აკრძალული შემოწირულების ან საწევრო შენატანის მიღება ან/და შემოწირულების ან საწევრო შენატანის თაობაზე ინფორმაციის დამალვა − 
გამოიწვევს დაჯარიმებას ამ შემოწირულების ან საწევრო შენატანის ორმაგი ოდენობით.
4. პარტიის/საარჩევნო სუბიექტის მიერ ან ამ კანონის 26​1 მუხლის პირველი ან მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირის მიერ ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნებისა და ვალდებულებების შეუსრულებლობა − 
გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარით. 
5. ანტიკორუფციული ბიუროსთვის მის მიერ მოთხოვნილი, ამ კანონით ან საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ განსაზღვრული ინფორმაციის მიწოდების კანონით დადგენილი ვალდებულების შეუსრულებლობა ან კანონის თანახმად პარტიისთვის ან განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირისთვის მიცემული შესაბამისი ხარვეზის აღმოფხვრის შესახებ ანტიკორუფციული ბიუროს მითითების შეუსრულებლობა − 
გამოიწვევს გაფრთხილებას ან ფიზიკური პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარით, კვალიფიციური პარტიის დაჯარიმებას 5 000 ლარით, სხვა სუბიექტის დაჯარიმებას 2 000 ლარით.
5​1. ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ფიზიკური პირის გამოკითხვისას ან ანტიკორუფციული ბიუროს შუამდგომლობის საფუძველზე ფიზიკური პირის მაგისტრატი მოსამართლის წინაშე დაკითხვისას აღნიშნული პირის მიერ ცრუ ინფორმაციის მიწოდება − 
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარით. 
6. (ამოღებულია - 02.07.2020, №6724). 
7.  (ამოღებულია - 29.07.2013, №900). 
8. ამ კანონის 25​1 მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა − გამოიწვევს დაჯარიმებას ზღვრის გადაჭარბებით გაწეული ხარჯის ორმაგი ოდენობით. 
9. ამ მუხლის პირველი−მე-8 პუნქტებით გათვალისწინებული ქმედების განმეორებით ან სხვა პირის მეშვეობით ჩადენა − გამოიწვევს დაჯარიმებას ამ მუხლის შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით, ხოლო მიღებული გაფრთხილების შემდეგ ქმედების განმეორებით ჩადენის შემთხვევაში − შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ოდენობით.

34. If a party fails to submit in a timely manner a financial disclosure statement to the Anti-Corruption Bureau, the Anti-Corruption Bureau shall warn the party in writing and request the rectification of the failure within 5 days. If a party fails to submit the financial disclosure statement within the specified 5 days to the Anti-Corruption Bureau, it shall forfeit the right to receive state funding under Article 30 of this Law for the following year.

Article 342
1. Acceptance of a donation/membership fee and/or concealment of a donation/membership fee prohibited under the legislation of Georgia by a party/electoral subject or a person with the declared electoral goal, –
shall result in the transfer of the donation/membership fee to the state budget of Georgia and the fining of the party/electoral subject or the person with the declared electoral goal in the double amount of the said donation/membership fee.
2. If a donation is made, or membership fee or an expense provided for by Article 25(2)(c) or (4) of this Law is paid in violation of the requirements set by this Law, when a party, an electoral subject or a person provided for by Article 261 of this Law, who has received the donation or membership fee, or in support of whom the expense has been paid, or who may gain a benefit by way of paying an expense in order to refrain from supporting another political force, has not held and could not even have held information about the offence, –
shall result in the fining of an entity making the prohibited donation, or paying the prohibited membership fee or expense, and of an entity making the prohibited donation or paying the prohibited membership fee or expense though another person (if any) in the double amount of the prohibited donation, membership fee or expense.
3. Acceptance of a donation or membership fee and/or concealment of information about a donation or membership fee prohibited by the legislation of Georgia for the benefit of, or against a party, electoral subject or a person with the declared electoral goal, –
shall carry a fine in the double amount of that donation or membership fee.
4. Failure of a party/electoral subject or a person with the declared electoral goal to comply with the requirements and obligations determined by this Law, –
shall carry a fine of GEL 5 000.
5. The failure to comply with the statutory obligation to submit to the Anti-Corruption Bureau information it has requested and which is defined by this Law or the Organic Law of Georgia the Election Code of Georgia, or the failure to follow the instruction of the Anti-Corruption Bureau given under the law to a party or a person with the declared electoral goal to remedy the related defect, –
shall carry a warning, or a fine of GEL 1 000 for a natural person, GEL 5 000 for a qualified party, or GEL 2 000 for another entity.
51. When interviewing a natural person by the Anti-Corruption Bureau or questioning a natural person before a magistrate judge on the basis of a motion of the Anti-Corruption Bureau, provision of false information by the said person, –
shall carry a fine of GEL 2 000.
6. (Deleted – 2.7.2020, No 6724).
7. (Deleted – 29.7.2013, No 900).
8. Violation of the requirement established by Article 251(1)  of this Law, –
shall result in a fine equal to twice the amount of the expenses incurred in excess of the maximum limit.
9. Repeated commission of an act provided for by paragraphs 1-8 of this article or its commission by another person, –
shall result in fining in the double amount of the fine determined by the related paragraph of this article, and in the amount of the fine determined by the related paragraph if the act is committed repeatedly after the warning received.

Available at: 

https://matsne.gov.ge/document/view/28324?publication=50

 

Close tooltip