El Salvador
| Question | Value |
|---|---|
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties? |
Code
Yes
Comment
Political parties and foreign government agencies cannot contribute to Salvadoran parties. Source
Source: Article 67, paragraph C, Political Parties Law 2013. Art. 67.- Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de: Article 67, paragraph C.- Political parties may not receive contributions from: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates? |
Code
Yes
Comment
For independent (non-party) candidates, Article 10(6) of the 2010 Decree on the Nomination of Non-Party Candidates states that “the origin and use of funds shall be subject to the oversight established by law.” At the time of adoption, no specific law regulated political finance, creating a legal gap. Source
Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 6, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 6°.- Article 10, paragraph 6. – Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
3. Is there a ban on corporate donations to political parties? |
Code
No
Comment
Political parties may receive funding from individuals or legal entities. Source
Source: Article 63, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 63.- Los partidos políticos podrán recibir financiamiento privado, proveniente de personas naturales o jurídicas, dentro de los límites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en la presente Ley, Article 63.- Political parties may receive private funding from individuals or legal entities, within the limits and in accordance with the requirements and conditions established in this Law. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
4. Is there a ban on corporate donations to candidates? |
Code
No
Comment
There is no explicit prohibition on corporate donations to candidates. For non-party candidates, Article 10(1) of the 2010 Decree allows them to receive donations from private sources without specifying any restrictions on legal entities. For party candidates, this does not apply, since only political parties are entitled to receive private contributions under Article 64 of the Political Parties Act (2013), which does not prohibit donations from corporate sources. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Article 10, paragraph 1. – Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose they shall open a single bank account in their name or in the name of the Support Group backing them. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties? |
Code
Yes
Comment
Trade unions and professional associations are prohibited sources of financing. Source
Source: Article 67, paragraph D, Political Parties Act 2013. Article 67.- Political parties may not receive contributions from: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates? |
Code
Yes
Comment
For independent (non-party) candidates, Article 10(6) of the 2010 Decree on the Nomination of Non-Party Candidates states that “the origin and use of funds shall be subject to the oversight established by law.” At the time of adoption, no specific law regulated political finance, creating a legal gap. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, and Article 67, section D, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Artículo 67.- Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de: Article 64, paragraph 1. – Private contributions may only be credited to political parties. Article 67. – Political parties may not receive contributions from: Source 2: Article 10, paragraph 6, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 6°.- El origen y uso de los fondos empleados estarán sujetos a la fiscalización que la ley establezca. Article 10, paragraph 6.- Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
7. Is there a ban on anonymous donations to political parties? |
Code
Yes
Comment
-Parties may not receive contributons from unidentified persons, with the exception of collections. -In practice, parties declare income from collections in their financial statements without identifying any donors. Source
Source: Article 51, final paragraph, Political Parties Act 2013. Artículo 51 Inciso final. - Los partidos políticos no podrán solicitar créditos provenientes de la banca estatal, para el financiamiento de sus actividades. tampoco podrán recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública. Article 51 Final paragraph. - Political parties may not request loans from state banks to finance their activities. Nor may they receive contributions from unidentified individuals, with the exception of those obtained through collections made at rallies or in public places. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
8. Is there a ban on anonymous donations to candidates? |
Code
Yes
Comment
For independent (non-party) candidates, Article 10(6) of the 2010 Decree on the Nomination of Non-Party Candidates states that “the origin and use of funds shall be subject to the oversight established by law.” At the time of adoption, no specific law regulated political finance, creating a legal gap. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 6, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 6°.- El origen y uso de los fondos empleados estarán sujetos a la fiscalización que la ley establezca. Article 10, paragraph 6. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties? |
Code
No
Comment
-Political parties may receive funding from individuals or legal entities, regardless of whether they are government contractors. -In fact, it has been documented that many donors have had contracts with the State. Acción Ciudadana (2022), Partida doble: financistas de partidos políticos y contratistas del Estado en El Salvador. San Salvador, El Salvador: https://accion-ciudadana.org/informes/Informe.-Partida-doble.-financistas-de-partidos-politicos-y-contratistas-del-estado-en-El-Salvador.-version-completa.-Accion-Ciudadana.-2022.pdf Source
Source: Articles 63(1) and 67, Political Parties Act 2013. Artículo 63 inciso 1°.- Los partidos políticos podrán recibir financiamiento privado, proveniente de personas naturales o jurídicas, dentro de los límites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en la presente Ley. Artículo 67.- Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de: Article 63, paragraph 1.- Political parties may receive private funding from individuals or legal entities, within the limits and in accordance with the requirements and conditions established in this Law. Article 67.- Political parties may not receive contributions from: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates? |
Code
No
Comment
There is no explicit prohibition on donations from corporations with government contracts to candidates. Source
Source 1: Articles 63(1), 64(1), and 67, Political Parties Act 2013. Artículo 63 inciso 1°.- Los partidos políticos podrán recibir financiamiento privado, proveniente de personas naturales o jurídicas, dentro de los límites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en la presente Ley. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Artículo 67.- Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de: Article 63, paragraph 1.- Political parties may receiv r private financing from individuals or legal entities, within the limits and in accordance with the requirements and conditions established in this Law. Article 64, paragraph 1.- Private contributions may only be credited to political parties.
Source 2: Article 10, paragraph 6, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 6°.- Article 10, paragraph 6.- Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties? |
Code
Yes
Comment
Public law entities or companies wholly owned by the state or in which the state has a stake may not contribute to parties. Source
Source: Article 67(A), Political Parties Act 2013. Artículo 67.- Los partidos políticos no pueden recibir contribuciones de: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates? |
Code
Yes
Comment
For independent (non-party) candidates, Article 10(6) of the 2010 Decree on the Nomination of Non-Party Candidates states that “the origin and use of funds shall be subject to the oversight established by law.” At the time of adoption, no specific law regulated political finance, creating a legal gap. Source
Source 1: Articles 64(1) and 67(A) of the Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions may only be credited to political parties. Article 67. – Political parties may not receive contributions from: Source 2: Article 10, paragraph 6, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 6°.- El origen y uso de los fondos empleados estarán sujetos a la fiscalización que la ley establezca. Article 10, paragraph 6.- Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate? |
Code
Yes
Comment
In most provisions, the concept of taking advantage of one's position is used, understood as using public office to obtain an advantage or benefit for the party. Source
Source 1. Article 218 Constitution of the Republic 1983. Artículo 218.- Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de una fracción política determinada. No podrán prevalerse de sus cargos para hacer política partidista. El que lo haga será sancionado de conformidad con la Ley. Article 218.- Public officials and employees are at the service of the State and not of a particular political faction. They may not take advantage of their positions to engage in partisan politics. Anyone who does so shall be punished in accordance with the law. Source 2: Article 6, paragraphs K and L, Government Ethics Law 2011. Artículo 6. – Son prohibiciones éticas para las personas sujetas a esta ley: Article 6. – The following are ethical prohibitions for persons subject to this law: Source 3: Article 178, Electoral Code 2013. Electoral Artículo 178.- Durante los treinta días anteriores a la fecha señalada para las elecciones, ni el Gobierno de la República, ni los Concejos Municipales y demás entidades autónomas, podrán publicar en ningún medio de comunicación privado o estatal las contrataciones, inauguraciones de obras de infraestructura nacional o de cualquier otra naturaleza que hayan realizado, que realicen o que proyecten realizar en cumplimiento de la prestación o de los servicios de asistencia a que está obligado el Estado. Article 178.- During the thirty days prior to the date set for the elections, neither the Government of the Republic, nor the Municipal Councils, nor any other autonomous entities may publish in any private or state media the contracts, inaugurations of national infrastructure works, or any other works they have carried out, are carrying out, or plan to carry out in compliance with the provision of services or assistance that the State is obligated to provide. Source 4: Article 47, paragraph E, Political Parties Act 2013. Artículo 47.- Procede cancelar la inscripción de un partido político: Article 47.- The registration of a political party shall be cancelled: Constitución: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/2025-08/19830038%20CONSTITUCIO%CC%81N%20DE%20LA%20REPU%CC%81BLICA.pdf |
14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period? |
Code
Yes, for both natural and legal persons
Comment
The limit is based on the previous year's budget in USD of the Supreme Electoral Tribunal. Source
Source: Article 65, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget , approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit? |
Code
other (explain in comments in local currency)
Comment
Contributions may be up to the equivalent of two percent of the previous year's regular budget of the Supreme Electoral Tribunal in USD. Source
Source: Article 65, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election? |
Code
No, but limits for regular periods apply to campaign periods
Comment
-The Political Parties Act has a loophole, as it only sets limits during ordinary and pre-election periods, but not a maximum limit per donation in an election year. -In practice, for election years, the Supreme Electoral Tribunal has set a limit of 3.5 percent of the special extraordinary election budget for the previous election of the same type. Source
Source: Articles 65 and 66, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from individuals or legal entities in the same fiscal year, up to three point five percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit? |
Code
other (explain in comments in local currency)
Comment
-The Political Parties Act has a loophole, as it only provides for limits during ordinary and pre-election periods, but not for a maximum limit per donation in an election year. -In practice, for election years, the Supreme Electoral Tribunal has considered three point five percent of the special extraordinary election budget for the previous election of the same type to be the limit. Source
Source: Article 66, Political Parties Act 2013. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons in the same fiscal year, up to 3.5 percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate? |
Code
No
Comment
This only applies to non-partisan candidates, as the regulations do not set limits. In the case of party candidates, it does not apply because the law establishes that only parties can receive contributions. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions may only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Article 10, paragraph 1. – Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit? |
Code
Not applicable
Comment
This only applies to non-partisan candidates, as the regulations do not set limits. In the case of party candidates, it does not apply because the law establishes that only parties can receive contributions. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions may only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Article 10, paragraph 1. – Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign? |
Code
Yes, specific limit for candidates
Comment
This only applies to non-party candidates, as the regulation sets limits. In the case of party candidates, it does not apply, because the law establishes that only parties can receive contributions. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Law 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 4, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 4°.- El aporte patrimonial de los candidatos no partidarios, entre propietario y suplente, no podrá exceder del cincuenta por ciento del total del presupuesto previsto para el desarrollo de la campaña electoral respectiva. Article 10, paragraph 4. – The financial contribution of non-party candidates, between the owner and the substitute, may not exceed fifty percent of the total budget allocated for the respective electoral campaign. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
21. Is there a limit on in-kind donations to political parties? |
Code
Yes
Comment
The Political Parties Act states that financial contributions to parties may be in cash or in kind, and defines the limits on contributions in general terms, without distinguishing between cash and in-kind contributions. Source
Source: Articles 65 and 66, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 65.- Political parties may receiv r financial contributions from individuals or legal entities, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, as approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons in the same fiscal year, up to three point five percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
22. Is there a limit on in-kind donations to candidates? |
Code
No
Comment
This only applies to non-party candidates, as the regulations do not set any limits. In the case of party candidates, it does not apply because the law establishes that only parties may receive contributions.
Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Adicionalmente el candidato deberá llevar un libro de contabilidad formal autorizado por el Tribunal donde se registren los ingresos y egresos totales, así como las donaciones en especie que reciba, los cuales deberán liquidarse al final del proceso electoral, todo lo cual servirá para fiscalizar el origen y uso lícito de los fondos. Article 10, paragraph 1. – Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities? |
Code
No
Comment
Parties are not prohibited from certain commercial activities such as the sale of promotional products, the sale of tickets for dinners, or other fundraising activities. Source
Source: Articles 51, paragraph 2 and 63, paragraphs B, C, and E of the 2013 Political Parties Act. Artículo 51 inciso 2°. – Los partidos políticos pueden recibir aportaciones económicas lícitas, en efectivo o en especie, a cualquier título y realizar actividades colectivas de recolección de fondos. Artículo 63 literales B, C, E. - Los partidos políticos podrán recibir financiamiento privado, proveniente de personas naturales o jurídicas, dentro de los límites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en la presente Ley, tales como: Article 51, paragraph 2. – Article 63, paragraphs B, C, E. - Political parties may receive private financing from individuals or legal entities, within the limits and in accordance with the requirements and conditions established in this Law, such as: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns? |
Code
Sometimes
Comment
-Political parties are allowed to apply for loans from commercial banks, but they cannot apply for loans from state banks to finance their activities. -In fact, by not regulating the financing of party candidates, the law creates a loophole that is exploited in practice by candidates to raise funds without being accountable to their parties or the electoral authority for the origin and destination of the funds received. Source
Source: Articles 51, final paragraph, 63 paragraph C Political Parties Act 2013. Artículo 51 inciso final. - Los partidos políticos no podrán solicitar créditos provenientes de la banca estatal, para el financiamiento de sus actividades. tampoco podrán recibir aportaciones de personas no identificadas, con excepción de las obtenidas mediante colectas realizadas en mítines o en la vía pública. Artículo 63 literal C. - Los partidos políticos podrán recibir financiamiento privado, proveniente de personas naturales o jurídicas, dentro de los límites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en la presente Ley, tales como: Article 51, final paragraph. - Article 63, paragraph C.- Political parties may receive private financing from individuals or legal entities, within the limits and in accordance with the requirements and conditions established in this Law, such as: c. Loans they take out; Ley de partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
In the case of independent candidates (not affiliated with any party), the 2010 Decree on the nomination of independent candidates does not prohibit candidates from applying for loans in connection with election campaigns. Source
Source: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes? |
Code
No
Comment
Prohibitions on public tenders or purchases only extend to public officials and employees, their relatives, and natural or legal persons who, in relation to contracting processes, have been ly sanctioned judicially or administratively. Source
Source: Article 25 of the Public Procurement Law 2023. Artículo 25.- En las adquisiciones que lleve a cabo cada institución, se prohíbe que participen o sean oferentes y contratistas: Article 25.- In the acquisitions carried out by each institution, the following are prohibited from participating or being bidders and contractors: Ley de Compras Públicas: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/8C9214CB-898F-4BB9-B1B8-6539A2EE8A07.pdf |
27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system? |
Code
Sometimes
Comment
This only applies to non-partisan candidates, as the regulations state that they must open a bank account. Source
Source: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Article 10, paragraph 1.- Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Regulación candidaturas no partidarias: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/45E06ECC-27EC-49EC-B5D5-5D29814BAD32.pdf |
| Question | Value |
|---|---|
28. Are there provisions for direct public funding to political parties? |
Code
No public funding available
Comment
-In February and March 2025, the Legislative Assembly eliminated public financing for parties through a reform of the Constitution and the Political Parties Act. -El Salvador had a mixed financing system until February 2025. Source
Source: Constitutional Reform, 2025. Eliminación financiamiento público: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/acuerdos/6BCF5268-7865-485F-BA81-3D8976BF0E5F.pdf |
29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding? |
Code
Not applicable
Comment
-In February and March 2025, the Legislative Assembly eliminated public financing for parties through a reform of the Constitution and the Political Parties Act. -El Salvador had a mixed financing system until February 2025. Source
Source: Constitutional Reform, 2025. Eliminación financiamiento público: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/acuerdos/6BCF5268-7865-485F-BA81-3D8976BF0E5F.pdf
|
30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding? |
Code
Not applicable
Comment
-In February and March 2025, the Legislative Assembly eliminated public financing for parties through a reform of the Constitution and the Political Parties Act. -El Salvador had a mixed financing system until February 2025. Source
Source: Constitutional Reform, 2025. Eliminación financiamiento público: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/acuerdos/6BCF5268-7865-485F-BA81-3D8976BF0E5F.pdf |
31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)? |
Code
Not applicable
Comment
-In February and March 2025, the Legislative Assembly eliminated public financing for parties through a reform of the Constitution and the Political Parties Act. -El Salvador had a mixed financing system until February 2025. Source
Source: Constitutional Reform, 2025. Eliminación financiamiento público: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/acuerdos/6BCF5268-7865-485F-BA81-3D8976BF0E5F.pdf |
32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Yes
Comment
Political parties have free access to state-owned media five days before the suspension of the election campaign. Source
Source: Articles 60, 61, 62 Political Parties Act 2013. Artículo 60.- Cinco días antes de la suspensión de la campaña electoral prevista en el Código Electoral, los partidos políticos tendrán acceso gratuito a los medios de radio y televisión, de propiedad del Estado, en una franja electoral en los términos que establece la presente Ley. Artículo 61.- En cada estación de radio y televisión del Estado, se dispondrá de un espacio temporal destinado a la divulgación de las propuestas electorales de los partidos políticos y coaliciones contendientes, la cual será difundida entre las diecinueve y las veintidós horas, con una duración de treinta minutos diarios. La mitad del tiempo total disponible se distribuirá equitativamente entre todos los partidos políticos con candidatos inscritos en el proceso electoral. La otra mitad se distribuirá en proporción al número de diputados de cada grupo parlamentario en la Asamblea Legislativa, al momento de realizarse la elección. En esta distribución, los partidos políticos que participen por primera vez en una elección, dispondrán de un tiempo equivalente al del partido que tenga la menor adjudicación. Le corresponderá al Tribunal Supremo Electoral, determinar el tiempo que corresponde a cada partido en cada uno de los medios, de acuerdo al criterio aquí establecido. Los tiempos de difusión asignados y no utilizados por los partidos políticos en la franja electoral, serán destinados a la difusión de educación electoral. Artículo 62.- Los partidos políticos tendrán acceso gratuito a los medios de radio y televisión propiedad del Estado, en una franja informativa mensual de sesenta minutos de duración en cada medio de comunicación del Estado, la cual será difundida entre las diecinueve y las veintidós horas, que se distribuirán proporcionalmente en atención a la cantidad de votos obtenidos en la elección legislativa anterior, siempre y cuando hayan obtenido al menos un escaño en la Asamblea Legislativa. En dicho espacio podrán exponer sus posicionamientos ante la realidad nacional, propuestas legislativas, actividades y otros que consideren pertinentes. El Tribunal certificará el porcentaje de votos obtenidos por cada partido, el cual servirá para que cada uno de los medios, distribuyan el tiempo de acuerdo al criterio establecido. Article 60.- Five days before the suspension of the electoral campaign provided for in the Electoral Code, political parties shall have free access to state-owned radio and television media in an electoral slot under the terms established by this Law. Article 61.- Each state radio and television station shall allocate a time slot for the dissemination of the electoral proposals of the competing political parties and coalitions, which shall be broadcast between 7:00 p.m. and 10:00 p.m., with a duration of 30 minutes per day. Article 62.- Political parties shall have free access to state-owned radio and television media, in a monthly information slot lasting sixty minutes on each state media outlet, which shall be broadcast between 7:00 p.m. and 10:00 p.m. and distributed proportionally according to the number of votes obtained in the previous legislative election, provided that they have obtained at least one seat in the Legislative Assembly. In this space, they may present their positions on the national situation, legislative proposals, activities, and other matters they deem relevant. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties? |
Code
Comment
a) During the election period: the criteria of equality and the number of representatives from each parliamentary group are used. Source
Source: Articles 61, 62 Political Parties Act 2013. Artículo 61.- En cada estación de radio y televisión del Estado, se dispondrá de un espacio temporal destinado a la divulgación de las propuestas electorales de los partidos políticos y coaliciones contendientes, la cual será difundida entre las diecinueve y las veintidós horas, con una duración de treinta minutos diarios. La mitad del tiempo total disponible se distribuirá equitativamente entre todos los partidos políticos con candidatos inscritos en el proceso electoral. La otra mitad se distribuirá en proporción al número de diputados de cada grupo parlamentario en la Asamblea Legislativa, al momento de realizarse la elección. En esta distribución, los partidos políticos que participen por primera vez en una elección, dispondrán de un tiempo equivalente al del partido que tenga la menor adjudicación. Le corresponderá al Tribunal Supremo Electoral, determinar el tiempo que corresponde a cada partido en cada uno de los medios, de acuerdo al criterio aquí establecido. Los tiempos de difusión asignados y no utilizados por los partidos políticos en la franja electoral, serán destinados a la difusión de educación electoral. Artículo 62.- Los partidos políticos tendrán acceso gratuito a los medios de radio y televisión propiedad del Estado, en una franja informativa mensual de sesenta minutos de duración en cada medio de comunicación del Estado, la cual será difundida entre las diecinueve y las veintidós horas, que se distribuirán proporcionalmente en atención a la cantidad de votos obtenidos en la elección legislativa anterior, siempre y cuando hayan obtenido al menos un escaño en la Asamblea Legislativa. En dicho espacio podrán exponer sus posicionamientos ante la realidad nacional, propuestas legislativas, actividades y otros que consideren pertinentes. El Tribunal certificará el porcentaje de votos obtenidos por cada partido, el cual servirá para que cada uno de los medios, distribuyan el tiempo de acuerdo al criterio establecido. Article 61.- Each state radio and television station shall allocate time for the dissemination of the electoral proposals of the competing political parties and coalitions, which shall be broadcast between 7:00 p.m. and 10:00 p.m. ( ), for a duration of 30 minutes per day. Article 62.- Political parties shall have free access to state-owned radio and television media, in a monthly information slot lasting sixty minutes on each state media outlet, which shall be broadcast between 7:00 p.m. and 10:00 p.m. and distributed proportionally according to the number of votes obtained in the previous legislative election, provided that they have obtained at least one seat in the Legislative Assembly. In this space, they may present their positions on the national situation, legislative proposals, activities, and other matters they deem relevant. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates? |
Code
Not applicable
Comment
-There is no regulation that allows non-partisan candidates access to the media. In the case of party can-didates, it does not apply because the law establishes that only parties can receive contributions. -In fact, by not regulating the financing of party candidates, the law creates a loophole that is exploited in practice by candidates to raise funds without being accountable to their parties or the electoral authority for the origin and destination of the funds received. Source
Source: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos politicos Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
35. Are there provisions for any other form of indirect public funding? |
Code
Yes
Comment
Tax exemptions Source
Source: Article 51, paragraph 3, Political Parties Act 2013. Artículo 51 inciso 3°.- Las aportaciones que los donantes realicen a los partidos políticos, serán deducibles del impuesto sobre la renta, según lo regula la respectiva ley. Article 51, paragraph 3.- Contributions made by donors to political parties shall be deductible from income tax, as regulated by the respective law. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates? |
Code
Not applicable
Comment
In February and March 2025, the Legislative Assembly eliminated public funding for parties through a reform of the Constitution and the Political Parties Act. Source
Source 1: 2025 Constitutional Reform. Source 2: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions may only be credited to political parties. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act only includes gender quotas for candidates, not for the financing of candidates. Source
Ley de igualdad, equidad y erradicación de la discriminación contra las mujeres: |
| Question | Value |
|---|---|
38. Is there a ban on vote buying? |
Code
Yes
Comment
It is a crime under criminal law. Source
Source 1: Article 295(B) of the Criminal Code of 1997. Artículo 295 literal B.- Será sancionado con pena de prisión de diez a quince años, si el fraude electoral fuere cometido con cualquiera de las siguientes circunstancias: Article 295, paragraph B.- Anyone who commits electoral fraud shall be punished with a prison sentence of ten to fifteen years if the fraud Source 2: Article 7, paragraph G, Electoral Code 2013. Artículo 7 literal G.- No pueden ejercer el sufragio: Article 7, paragraph G.- The following persons may not vote: Código Penal: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2287BD49-7D80-49E1-970A-BD944CD124DD.pdf |
39. Are there limits on the amount a political party can spend? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act does not set spending limits. |
40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit? |
Code
Not applicable
Comment
The Political Parties Act does not set spending limits. |
41. Are there limits on the amount a candidate can spend? |
Code
No
Comment
-In the case of non-partisan candidates, the regulations do not set spending limits. In the case of party candidates, this does not apply, because the law establishes that only parties can receive contributions. -In fact, by not regulating the financing of party candidates, the law creates a loophole that is exploited in practice by candidates to raise funds without being accountable to their parties or the electoral authority for the origin and destination of the funds received. Source
Source: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos politicos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit? |
Code
Not applicable
Comment
-In the case of non-party candidates, the regulations do not specify spending limits. In the case of party candidates, it does not apply because the law establishes that only parties can receive contributions. -In fact, by not regulating the financing of party candidates, the law creates a loophole that is exploited in practice by candidates to raise funds without being accountable to their parties or the electoral authority for the origin and destination of the funds received. Source
Source: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos politicos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act does not set limits on advertising spending in election campaigns. Source
Source: Articles 65 and 66, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from individuals or legal entities in the same fiscal year, up to three point five percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act does not set limits on advertising spending in election campaigns. Source
Source: Articles 65 and 66, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from individuals or legal entities in the same fiscal year, up to three point five percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act does not set limits on advertising spending in election campaigns, whether online or through other media. Source
Source: Articles 65 and 66, Political Parties Act 2013. Artículo 65.- Los partidos políticos podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas, en un mismo año fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del año anterior, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. Artículo 66.- Los partidos políticos, en el año anterior a cualquier elección, podrán recibir aportaciones económicas individuales de personas naturales o jurídicas en un mismo año fiscal, hasta el tres punto cinco por ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral, en la elección anterior del mismo tipo. Article 65.- Political parties may receive individual financial contributions from natural or legal persons, in the same fiscal year, up to two percent of the previous year's budget, approved by the Legislative Assembly to the Supreme Electoral Tribunal. Article 66.- In the year prior to any election, political parties may receive individual financial contributions from individuals or legal entities in the same fiscal year, up to three point five percent of the special extraordinary election budget approved by the Legislative Assembly for the Supreme Electoral Tribunal in the previous election of the same type. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist? |
Code
Yes
Comment
The prohibitions are generally applicable and not specific to any type of advertising, whether online or in other media. Source
Source: Articles 173, 175, 179 Electoral Code 2013. Artículo 173.- Los que con ocasión a la propaganda electoral, injurien, difamen o calumnien, dirijan, promuevan o participen en desórdenes públicos u ocasionen daños a la propiedad, serán castigados de conformidad a las Leyes comunes. Los que fueren detenidos en ocasión al cometimiento de actos señalados en el inciso anterior, serán puestos de inmediato a la orden de los tribunales comunes para su juzgamiento. Queda prohibido a través de la propaganda electoral lesionar la moral, el honor o la vida privada de candidatos y candidatas o líderes y lideresas vivos o muertos. La violación a lo establecido en el inciso anterior será sancionada de conformidad a las Leyes comunes y al presente Código. Queda prohibido realizar pintas de cualquier tipo de propaganda electoral en todos los lugares públicos del territorio nacional. En las áreas urbanas de los Municipios, la pega de afiches se cerrará a las doce horas del último día hábil de propaganda. Artículo 175.- Se prohíbe a los partidos políticos o coaliciones y a todos los medios de comunicación, personas naturales o jurídicas, hacer propaganda por medio de la prensa, la radio, la televisión, mítines, manifestaciones, concentraciones, hojas volantes, vallas, aparatos parlantes, en lugares públicos, antes de la iniciación del período de propaganda que regula el artículo 81 de la Constitución de la República, durante los tres días anteriores a la elección y en el propio día de la misma. Tampoco se permitirá la propaganda partidista en los centros de votación. Artículo 179.- No se podrá colocar ni pintar propaganda política en los edificios, ni en los monumentos públicos, árboles, obras de arte o señales de tránsito de las calles o carreteras, ni en las paredes de las casas particulares sin la autorización del propietario o propietaria. El Tribunal ordenará que se quite o borre cualquier propaganda que contravenga lo dispuesto anteriormente, para lo cual requerirá primero del concurso de los partidos políticos o coaliciones y en su defecto, de las autoridades correspondientes. Los partidos políticos o coaliciones no podrán en ningún caso utilizar para su propaganda electoral la simbología, colores, lemas, marchas, y las imágenes o fotografías de los candidatos de otros partidos políticos o coaliciones. Las prohibiciones establecidas en el inciso anterior se aplicarán también a instituciones, asociaciones, organizaciones o cualquier otra clase de agrupación. El Tribunal ordenará que se suspenda la propaganda que contravenga lo dispuesto en este artículo.
Article 175.- Political parties or coalitions and all media outlets, natural or legal persons, are prohibited from conducting propaganda through the press, radio, television, rallies, demonstrations, gatherings, flyers, billboards, loudspeakers, in public places, before the start of the campaign period regulated by Article 81 of the Constitution of the Republic, during the three days prior to the election and on the day of the election itself. Partisan campaigning will also not be allowed in polling stations. Article 179.- Political propaganda may not be placed or painted on buildings, public monuments, trees, works of art, or traffic signs on streets or highways, or on the walls of private homes without the owner's authorization. The Court shall order the removal or erasure of any propaganda that contravenes the above provisions, for which it shall first require the cooperation of the political parties or coalitions and, failing that, of the relevant authorities. Source 2: Article 70, paragraph D, Political Parties Act Artículo 70.- Constituyen infracciones menos graves las siguientes: Article 70.- The following constitute less serious offenses: Código Electoral: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/7CE78525-13C6-42DB-AB9B-5AF7F16FFD2F.pdf |
| Question | Value |
|---|---|
47. Do political parties have to report regularly on their finances? |
Code
Yes
Comment
Even though public funding was eliminated in 2025 (right?), the Political Parties Act still requires parties to report annually on their finances (including ordinary and pre-electoral private funding), within the first three months of each fiscal year Source
Source 1: Article 26 C, final paragraph, Political Parties Act 2013. Artículo 26 C Inciso final.- los partidos políticos tendrán obligación de poner a disposición de la Corte de Cuentas, la información relativa a su financiamiento público, y a disposición del Tribunal Supremo Electoral y del Ministerio de Hacienda la información relativa a su financiamiento público y privado a detalle, sin necesidad de que medie el consentimiento de los donantes al final de cada ejercicio fiscal, de igual manera se pondrá a disposición de la autoridad que lo solicite en el curso de una investigación judicial en cualquier momento que lo requiera. Article 26 C, final paragraph: Political parties shall be required to make information regarding their public financing available to the Court of Accounts and to make detailed information regarding their public and private financing available to the Supreme Electoral Tribunal and the Ministry of Finance at the end of each fiscal year, without the need for donor consent. Similarly, it shall be made available to the authority that requests it in the course of a judicial investigation at at any time it is required. Source 2: Article 87 Regulations of the Political Parties Act 2014. Artículo 87.- Los partidos políticos a través del responsable, deberán presentar al Tribunal en los primeros tres meses de cada año fiscal, un balance contable debidamente auditado, que identifique de forma detallada las cuentas correspondientes al financiamiento privado ordinario y preelectoral. Article 87.- Political parties, through their representative, must submit to the Court, within the first three months of each fiscal year, a duly audited balance sheet that identifies in detail the accounts corresponding to ordinary and pre-election private financing. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
48. Do political parties have to report on their election campaign finances? |
Code
No
Comment
The law and regulations refer in general terms to the obligation of parties to present their financial situation in detail, including income and expenses, without distinguishing between ordinary and election periods. |
49. Do candidates have to report on their election campaign finances? |
Code
Yes
Comment
This only applies to non-partisan candidates, as the regulations state that they must submit a financial statement. In the case of party candidates, this does not apply, because the law establishes that only parties can receive contributions. Source
Source 1: Article 64, paragraph 1, Political Parties Act 2013. Artículo 64 inciso 1°. – Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos políticos. Article 64, paragraph 1. – Private contributions can only be credited to political parties. Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Adicionalmente el candidato deberá llevar un libro de contabilidad formal autorizado por el Tribunal donde se registren los ingresos y egresos totales, así como las donaciones en especie que reciba, los cuales deberán liquidarse al final del proceso electoral, todo lo cual servirá para fiscalizar el origen y uso lícito de los fondos. Article 10, paragraph 1. – Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
50. Do third parties have to report on election campaign finances? |
Code
No
Comment
The Political Parties Act does not provide for third-party accountability. |
51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public? |
Code
Yes
Comment
Political parties are required to make the amounts of public and private funding they receive available to the public. Source
Source: Articles 24(F) and 24(A)(B) of the Political Parties Act 2013. Artículo. 24 literal F.- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía de manera oficiosa, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Artículo. 24-A literal B.- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía que lo solicite, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Article 24(F) - Political parties have a duty to provide citizens, informally, through electronic or physical means, with information on the following: Article 24-A, paragraph B.- Political parties have a duty to provide citizens who request it, through electronic or physical means, with information on the following: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors? |
Code
Sometimes
Comment
Upon request, political parties must make available to anyone who requests it the names of those who made financial contributions, indicating the amount contributed, provided that the amount contributed in a year by a natural person is greater than five minimum monthly wages in the industry sector, or if it is a legal entity, that it is greater than seventeen minimum wages. Ley de Protección Datos Personales: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/17458CF0-AB9B-482A-85A1-03834D5D89B7.pdf Source
Source: Article 24 A, paragraph A, of the Political Parties Act 2013. Artículo. 24-A literal A.- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía que lo solicite, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Article 24-A, paragraph A.- Political parties have a duty to provide citizens who request it, by electronic or physical means, with information on the following: Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income? |
Code
Yes
Comment
Political parties must disclose to the public the amounts of public and private funding they receive, indicating the names of those who made financial contributions, along with the amount contributed. Source
Source 1: Articles 24(F) and 24(A)(A) of the Political Parties Act 2013. Artículo. 24 literal F.- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía de manera oficiosa, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Artículo. 24-A literal A- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía que lo solicite, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Article 24(F) - Political parties have a duty to provide the public, informally, through electronic or physical means ( ), with information on the following: Article 24-A, paragraph A.- Political parties have a duty to provide citizens who request it, by electronic or physical means, with information on the following: Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Adicionalmente el candidato deberá llevar un libro de contabilidad formal autorizado por el Tribunal donde se registren los ingresos y egresos totales, así como las donaciones en especie que reciba, los cuales deberán liquidarse al final del proceso electoral, todo lo cual servirá para fiscalizar el origen y uso lícito de los fondos. Article 10, paragraph 1.- Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose they shall open a single bank account in their name or in the name of the Support Group backing them. In addition, the candidate must keep a formal accounting book authorized by the Court, in which they shall record total income and expenses, as well as any donations in kind they receive, which must be settled Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending? |
Code
Yes
Comment
Parties must report on the use or destination of the funds obtained. Source
Source 1: Article 24 A, paragraph B of the Political Parties Act 2013. Artículo. 24-A literal B- Los partidos políticos tienen el deber de facilitar a la ciudadanía que lo solicite, mediante medios electrónicos o físicos, información sobre lo siguiente: Article 24-A, paragraph B: Political parties have a duty to provide citizens who request it, by electronic or physical means, with information on the following: Source 2: Article 10, paragraph 1, Provisions for the Nomination of Non-Party Candidates in Artículo 10 inciso 1°.- El candidato no partidario podrá recibir donaciones de fuentes privadas, para lo cual abrirá una cuenta bancaria única a su nombre o del Grupo de Apoyo que lo respalda. Adicionalmente el candidato deberá llevar un libro de contabilidad formal autorizado por el Tribunal donde se registren los ingresos y egresos totales, así como las donaciones en especie que reciba, los cuales deberán liquidarse al final del proceso electoral, todo lo cual servirá para fiscalizar el origen y uso lícito de los fondos. Article 10, paragraph 1.- Non-party candidates may receive donations from private sources, for which purpose Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates? |
Code
EMB
Comment
Supreme Electoral Tribunal Source
Source 1: Articles 3, paragraph 1, and 26 C of the Political Parties Act 2013. Artículo 3 inciso 1°.- La autoridad máxima responsable de hacer cumplir la presente Ley, es el Tribunal Supremo Electoral. Article 3, paragraph 1.- The highest authority responsible for enforcing this Law is the Supreme Electoral Tribunal. Source 2: Article 87 Regulations of the Political Parties Act 2014. Artículo 87.- Los partidos políticos a través del responsable, deberán presentar al Tribunal en los primeros tres meses de cada año fiscal, un balance contable debidamente auditado, que identifique de forma detallada las cuentas correspondientes al financiamiento privado ordinario y preelectoral. Article 87.- Political parties, through their representative, must submit to the Tribunal, within the first three months of each fiscal year, a duly audited balance sheet that identifies in detail the accounts corresponding to ordinary and pre-election private financing. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations? |
Code
EMB
Comment
Supreme Electoral Tribunal Source
Source 1: Articles 3(1) and 26 C of the Political Parties Act 2013. Artículo 3 inciso 1°.- La autoridad máxima responsable de hacer cumplir la presente Ley, es el Tribunal Supremo Electoral. Artículo 26 C Inciso final.- los partidos políticos tendrán obligación de poner a disposición de la Corte de Cuentas, la información relativa a su financiamiento público, y a disposición del Tribunal Supremo Electoral y del Ministerio de Hacienda la información relativa a su financiamiento público y privado a detalle, sin necesidad de que medie el consentimiento de los donantes al final de cada ejercicio fiscal, de igual manera se pondrá a disposición de la autoridad que lo solicite en el curso de una investigación judicial en cualquier momento que lo requiera. Article 3, paragraph 1.- The highest authority responsible for enforcing this Law is the Supreme Electoral Tribunal. Article 26 C Final paragraph.- Political parties shall be required to make available to the Court of Accounts information relating to their public financing, and to make available to the Supreme Electoral Tribunal and the Ministry of Finance detailed information relating to their public and private financing, without the need for the consent of the donors at the end of each fiscal year. Similarly, this information shall be made available to any authority that requests it in the course of a judicial investigation at any time. Source 2: Article 87 Regulations of the Political Parties Act 2014. Artículo 87.- Los partidos políticos a través del responsable, deberán presentar al Tribunal en los primeros tres meses de cada año fiscal, un balance contable debidamente auditado, que identifique de forma detallada las cuentas correspondientes al financiamiento privado ordinario y preelectoral. Article 87.- Political parties, through their representative, must submit to the Court, within the first three months of each fiscal year, a duly audited balance sheet that identifies in detail the accounts corresponding to ordinary and pre-election private financing. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |
57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations? |
Code
Impose sanctions
Carry out investigation
Refer for investigation
Request additional information from others
Request additional information from potential violator
Comment
Auditing the origin and destination of funds received by political parties and non party candidates. Source
Source: Articles 80, 82, 85, 87 Regulations of the Political Parties Act 2014. Artículo 80.- La fiscalización de los partidos políticos se enmarca en el compromiso de transparencia y rendición de cuentas, como institutos financiados en parte con fondos públicos y relacionados o por relacionarse con el manejo de la cosa pública. Artículo 82.- Corresponderá al Tribunal Supremo Electoral la fiscalización del financiamiento privado que reciban los partidos políticos, así como su destino. Los partidos políticos estarán obligados a llevar un registro contable del financiamiento privado con todos los requisitos de ley, suficiente para diferenciarlo de los provenientes del financiamiento público. Dicho registro y toda documentación relacionada al mismo deberán ponerse a disposición del Tribunal cuando les sea requerido. De conformidad con la parte final del inciso primero del artículo 80 de la Constitución de la República, el Tribunal Supremo Electoral para la realización de la actividad relacionada en el presente artículo, podrá solicitar colaboración de la Corte de Cuentas de la República. Artículo. 85.- A fin de que los partidos políticos cumplan con la Ley de Partidos Políticos en materia de transparencia y rendición de cuentas respecto de su financiamiento, el Tribunal verificará que: Artículo 87.- Los partidos políticos a través del responsable, deberán presentar al Tribunal en los primeros tres meses de cada año fiscal, un balance contable debidamente auditado, que identifique de forma detallada las cuentas correspondientes al financiamiento privado ordinario y preelectoral Article 82.- The Supreme Electoral Tribunal shall be responsible for auditing the private financing received by political parties, as well as its destination. Article 85.- In order for political parties to comply with the Political Parties Law in terms of transparency and accountability with respect to their financing, the Tribunal shall verify that: Article 87.- Political parties, through their responsible party, must submit to the Court, within the first three months of each fiscal year, a duly audited balance sheet that identifies in detail the accounts corresponding to ordinary and pre-election private financing. Reglamento ley de partidos políticos: https://transparencia.tse.gob.sv/laip_tse/index.php/marconormativo/reglamento-ley-de-partidos-politicos |
58. What sanctions are provided for political finance infractions? |
Code
Fines
Comment
The penalty is a fine of fifteen to fifty-five times the current minimum monthly wage for the commerce and services sector. Source
Source: Articles 73, 71(A), (B), (F), and (H) of the Political Parties Act 2013. Artículo 71.- Constituyen infracciones graves las siguientes: Artículo 73.- El partido político que incurra en cualquiera de las infracciones graves, será sancionado con multa de quince a cincuenta y cinco salarios mínimos mensuales vigente para el sector comercio y servicios, debiendo además corregir la infracción en un periodo no mayor de quince días. Article 71.- The following constitute serious violations: Article 73.- Any political party that commits any of the serious offenses shall be punished with a fine of fifteen to fifty-five times the current minimum monthly wage for the commerce and services sector and must also correct the offense within a period not exceeding fifteen days. Ley de Partidos: https://www.asamblea.gob.sv/sites/default/files/documents/decretos/2E597B83-D1C9-4C91-A9C9-6EC8A44FBA0F.pdf |