Venezuela

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Question Value
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties?
  • CodeYes
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    Blank

  • Source

    Son obligaciones de los partidos políticos:

    4) No aceptar donaciones o subsidios de las entidades públicas, tener o no tener carácter autónomo; de las compañías extranjeras o con casa matriz en el extranjero; de empresas concesionarias de obras públicas o de cualquier servicio de bienes propiedad del Estado; de estados extranjeros y de organizaciones políticas extranjeras.

    Fuente: Artículo 24, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    No se permite la propaganda electoral que: 

    14. Sea financiada con fondos de origen extranjero

    Fuente: Artículo 75, Ley Orgánica de Procesos Electorales (2009)

    No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    3. Compañías extranjeras o con casa matriz en el extranjero.

    5. Gobiernos, organismos o personas extranjeras no residentes.

    6. Organizaciones nacionales que reciban aportes de organismos o Estados extranjeros.

    8. Fundaciones de carácter público o de carácter privado que recibió recursos del gobierno nacional o de Estados u organismos extranjeros.

    Fuente: Artículo 257. Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    3. Compañías extranjeras o con casa matriz en el extranjero

    5. Gobiernos, organismos o personas extranjeras no residentes

    6. Organizaciones nacionales que reciben aportes de organismos o estados extranjeros

    8. Fundaciones de carácter público o de carácter privado que recibe recursos del gobierno nacional o de Estados u organismos extranjeros

    Fuente: Artículo 9, Reglamento Número 5 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2010)

2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    It is legally forbidden. However, Euzenando Prazeres de Azevedo -Director Superintendent of Odebrecht in Venezuela- said that he financed political campaigns for the 2013 presidential election, despite the law's prohibition. This declaration was made before the Office of the Attorney General of the Republic in the state of Sergipe, Brazil, in December 2016 (Lava Jato case).

  • Source

    No se permite la propaganda electoral que: 

    14. Sea financiada con fondos de origen extranjero

    Fuente: Artículo 75, Ley Orgánica de Procesos Electorales (2009)

    No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    3. Compañías extranjeras o con casa matriz en el extranjero.

    5. Gobiernos, organismos o personas extranjeras no residentes.

    6. Organizaciones nacionales que reciban aportes de organismos o Estados extranjeros.

    8. Fundaciones de carácter público o de carácter privado que recibió recursos del gobierno nacional o de Estados u organismos extranjeros.

    Fuente: Artículo 257. Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

     

    No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    3. Compañías extranjeras o con casa matriz en el extranjero

    5. Gobiernos, organismos o personas extranjeras no residentes

    6. Organizaciones nacionales que reciben aportes de organismos o estados extranjeros

    8. Fundaciones de carácter público o de carácter privado que reciben recursos del gobierno nacional o de Estados u organismos extranjeros

    Fuente: Artículo 9, Reglamento Número 5 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2010)

    “Fui buscado por un representante del señor Nicolás Maduro. Un señor llamado Américo Mata, un venezolano el cual yo conocía por años, porque fue presidente del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) (…) El señor Mata me buscó y acordó reunirse conmigo. Nos reunimos algunas veces en una pastelería venezolana y un día me pidió una contribución para la campaña, porque él sabía de nuestro negocio y del tamaño de nuestras operaciones”, afirmó el directivo de Odebrecht durante la declaración que dio en diciembre ante los investigadores brasileños del escándalo “Lava Jato”, la cual fue grabada en video

    Fuente: Transparencia Venezuela, Odebrecht admitió ante la justicia brasileña que dio US$ 35 millones a la campaña de Maduro de 2013 (2018)

3. Is there a ban on corporate donations to political parties?
  • CodeNo
  • Comment

    In Venezuela there is no regulation on corporate donations.

  • Source
4. Is there a ban on corporate donations to candidates?
  • CodeNo
  • Comment

    In Venezuela there is no regulation on corporate donations.

  • Source
5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties?
  • CodeNo
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    Blank

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6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates?
  • CodeNo
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  • Source
7. Is there a ban on anonymous donations to political parties?
  • CodeYes
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  • Source

    No se permite la propaganda electoral que:

    5. Omita los datos que permiten la identificación de la promotora o promotor de la propaganda electoral y el Registro de Información Fiscal (RIF)

    Fuente: Artículo 75, Ley Orgánica de Procesos Electorales (2009)

    Las candidaturas o los candidatos, las organizaciones con fines políticos (...) obligan a informar por escrito, en el lapso establecido por el Consejo Nacional Electoral, a los datos de identificación de las personas naturales o a las autorizadas por la propaganda electoral. Los datos de identificación deben incluir los nombres y apellidos, la cédula de identidad o el Registro de Idenficación Fiscal (RIF), el carácter con el que actuar y la dirección o el domicilio, a los efectos de cualquier notificación.

    La lista de las personas naturales o jurídicas autorizadas es publicada por el Consejo Nacional Electoral en el Portal Oficial de Internet del Consejo Nacional Electoral.

    Fuente: Artículo 203, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2013)

    No se permite la propaganda electoral que: 

    5. Omita los datos que permiten la identificación de la promotora o promotor de la propaganda electoral y el Registro de Información Fiscal (RIF)

    Fuente: Artículo 204, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2013).

    No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    1. Donaciones o aportes anónimos

    Fuente: Artículo 257, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2013)

    Artículo 9: No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    1. Donaciones o aportes anónimos

    Fuente: Reglamento N ° 5 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2010)

8. Is there a ban on anonymous donations to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Blank

  • Source

    Artículo 75: No se permitirá la propaganda electoral que:

    5. Omita los datos que permitan la identificación de la promotora o promotor de la propaganda electoral y el Registro de Información Fiscal (R.I.F.)

    Fuente: Ley Orgánica de Procesos Electorales (2009)

    Artículo 203: Las candidatas o candidatos, las organizaciones con fines políticos (...) deberán informar por escrito, en el lapso establecido por el Consejo Nacional Electoral, los datos de identificación de las personas naturales o jurídicas autorizadas para contratar la propaganda electoral. Los datos de identificación deben incluir nombres y apellidos, cédula de identidad o Registro de Idenficadión Fiscal (R.I.F.), el carácter con el que actúan y la dirección o domicilio, a los efectos de cualquier notificación.

    La lista de las personas naturales o jurídicas autorizadas será publicada por el Consejo Nacional Electoal en el Portal Oficial de Internet del Consejo Nacional Electoral.

    Artículo 204: No se permitirá la propaganda electoral que: 

    5. Omita los datos que permitan la identificación de la promotora o promotor de la propaganda electoral y el Registro de Información Fiscal (R.I.F.)

    Artículo 257: No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    1. Donaciones o aportes anónimos

    Fuente: Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral (2013)

    Artículo 9: No se permitirá el financiamiento de la campaña electoral con recursos provenientes de:

    1. Donaciones o aportes anónimos

    Fuente: Reglamento N° 5 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales en Materia de Control del Financiamiento de Campaña Electoral​ (2010)

9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    It is legally forbidden. However, Euzenando Prazeres de Azevedo -Director Superintendent of Odebrecht in Venezuela- said that he financed political campaigns for the 2013 presidential election, despite the law's prohibition. This declaration was made before the Office of the Attorney General of the Republic in the state of Sergipe, Brazil, in December 2016 (Lava Jato case).

  • Source

    Son obligaciones de los partidos políticos:

    4. No aceptar donaciones (...) de empesas concesionarias de obras públicas o de cualquier servicio de bienes propiedad del Estado (...)

    Fuente: Artículo 24, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    “Fui buscado por un representante del señor Nicolás Maduro. Un señor llamado Américo Mata, un venezolano el cual yo conocía por años, porque fue presidente del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) (…) El señor Mata me buscó y acordó reunirse conmigo. Nos reunimos algunas veces en una pastelería venezolana y un día me pidió una contribución para la campaña, porque él sabía de nuestro negocio y del tamaño de nuestras operaciones”, afirmó el directivo de Odebrecht durante la declaración que dio en diciembre ante los investigadores brasileños del escándalo “Lava Jato”, la cual fue grabada en video

    Fuente: Transparencia Venezuela, Odebrecht admitió ante la justicia brasileña que dio US$ 35 millones a la campaña de Maduro de 2013 (2018)

10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    It is legally forbidden. However, Euzenando Prazeres de Azevedo -Director Superintendent of Odebrecht in Venezuela- said that he financed political campaigns for the 2013 presidential election, despite the law's prohibition. This declaration was made before the Office of the Attorney General of the Republic in the state of Sergipe, Brazil, in December 2016 (Lava Jato case).

  • Source

    Son obligaciones de los partidos políticos:

    4. No aceptar donaciones (...) de empesas concesionarias de obras públicas o de cualquier servicio de bienes propiedad del Estado (...)

    Fuente: Artículo 24, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    “Fui buscado por un representante del señor Nicolás Maduro. Un señor llamado Américo Mata, un venezolano el cual yo conocía por años, porque fue presidente del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) (…) El señor Mata me buscó y acordó reunirse conmigo. Nos reunimos algunas veces en una pastelería venezolana y un día me pidió una contribución para la campaña, porque él sabía de nuestro negocio y del tamaño de nuestras operaciones”, afirmó el directivo de Odebrecht durante la declaración que dio en diciembre ante los investigadores brasileños del escándalo “Lava Jato”, la cual fue grabada en video

    Fuente: Transparencia Venezuela, Odebrecht admitió ante la justicia brasileña que dio US$ 35 millones a la campaña de Maduro de 2013 (2018)

11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties?
  • CodeNo
  • Comment

    It is legally forbidden. However, Euzenando Prazeres de Azevedo -Director Superintendent of Odebrecht in Venezuela- said that he financed political campaigns for the 2013 presidential election, despite the law's prohibition. This declaration was made before the Office of the Attorney General of the Republic in the state of Sergipe, Brazil, in December 2016 (Lava Jato case).

  • Source

    Son obligaciones de los partidos políticos:

    4. No aceptar donaciones (...) de empesas concesionarias de obras públicas o de cualquier servicio de bienes propiedad del Estado (...)

    Fuente: Artículo 24, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    “Fui buscado por un representante del señor Nicolás Maduro. Un señor llamado Américo Mata, un venezolano el cual yo conocía por años, porque fue presidente del Instituto de Desarrollo Rural (Inder) (…) El señor Mata me buscó y acordó reunirse conmigo. Nos reunimos algunas veces en una pastelería venezolana y un día me pidió una contribución para la campaña, porque él sabía de nuestro negocio y del tamaño de nuestras operaciones”, afirmó el directivo de Odebrecht durante la declaración que dio en diciembre ante los investigadores brasileños del escándalo “Lava Jato”, la cual fue grabada en video

    Fuente: Transparencia Venezuela, Odebrecht admitió ante la justicia brasileña que dio US$ 35 millones a la campaña de Maduro de 2013 (2018)

12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates?
  • CodeNo
  • Comment

    The Constitutional Chamber of the Supreme Tribunal of Justice issued a ruling in which it established as a criterion that state contributions are allowed to electoral campaigns, despite the prohibition contained in article 67 of the national constitution on the use of public funds.

  • Source

    (...) No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado.

    Fuente: Artículo 67, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N ° 780, Expediente N ° 06-0785. 08/05/2008

13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate?
  • CodeNo
  • Comment

    The Constitutional Chamber of the Supreme Tribunal of Justice issued a ruling in which it established as a criterion that state contributions are allowed to electoral campaigns, despite the prohibition contained in article 67 of the National Constitution on the use of public funds.

  • Source

    (...) No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado.

    Fuente: Artículo 67, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N ° 780, Expediente N ° 06-0785. 08/05/2008

14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

21. Is there a limit on in-kind donations to political parties?
  • CodeNo data
  • Comment

    There is no regulation regarding the form and mechanisms of donation for political parties.

  • Source

    There is no regulation regarding the form and mechanisms of donation for political parties.

    Source: Eugenio Martínez, journalist dedicated to the Venezuelan electoral source. 3 September 2018.

22. Is there a limit on in-kind donations to candidates?
  • CodeNo data
  • Comment

    There is no regulation regarding the form and mechanisms of donation for candidates.

  • Source

    There is no regulation regarding the form and mechanisms of donation for candidates.

    Source: Eugenio Martínez, journalist dedicated to the Venezuelan electoral source. 3 September 2018.

23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns?
  • CodeNo data
  • Comment

    There are no rules that regulate this point or any available information.

  • Source

    Blank

25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns?
  • CodeNo data
  • Comment

    There are no rules that regulate this point or any available information.

  • Source

    Blank

26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system?
  • CodeNo
  • Comment

    There is no rule that forbids public tendering to donors.

  • Source

    Blank

Question Value
28. Are there provisions for direct public funding to political parties?
  • CodeYes, in relation to campaigns
  • Comment

    The Constitutional Chamber of the Supreme Tribunal of Justice ruled that the state's contributions to electoral campaigns are allowed, despite the prohibition contained in Article 67 of the national constitution on the use of public funds.

    The Supreme Tribunal also interpreted that the offer of money incentives for voting, the delivery of social programs and works carried out within the electoral campaign period by the government, do not constitute an injury to democracy.

  • Source

    (...) "No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado..."

    Fuente: Artículo 67, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia No. 780, Caso No. 06-0785. 05/08/2008.

    "Concluyó en la mencionada distinción, de que una cosa es que el Estado financie “los gastos corrientes e internos” de los partidos políticos y otra cosa es que financie “sus campañas electorales,” deduciendo sin fundamento alguno que lo que la Constitución prohíbe es lo primero y no lo segundo".

    Fuente: Brewer-Carías, Allan R. El Juez Constitucional como constituyente: El caso del financiamiento de las campañas electorales de los partidos políticos en Venezuela.

    En la legislación venezolana no existen mecanismos públicos directos para financiar las campañas electorales ni a los partidos políticos. Las organizaciones consideran que el financiamiento público durante las campañas electorales garantizaría mayores niveles de igualdad en las condiciones electorales.  

    Fuente: Felix Arroyo, Financiamiento Político y Regulación de Campañas Electorales en América Latina (2015).

    (…)  Asimismo, el anuncio o la ejecución de los programas sociales no configuran ilícitos electorales ni menoscaban el libre ejercicio del derecho constitucional al sufragio, por cuanto la naturaleza de estas iniciativas se enmarca en el Estado Democrático Social de Derecho y de Justicia, consagrado en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

    Fuente: Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, sentencia No. 53 del 13 de junio de 2018.

29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding?
  • CodeNo data
  • Comment

    The Constitutional Chamber of the Supreme Tribunal of Justice did not determine any criteria for the allocation of resources. Nor is there any rule that regulates it.

  • Source

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N ° 780, Expediente N ° 06-0785. 08/05/2008

    (...) concluyó en la mencionada distinción, de que una cosa es que el Estado financie “los gastos corrientes e internos” de los partidos políticos y otra cosa es que financie “sus campañas electorales,” deduciendo sin fundamento alguno que lo que la Constitución prohíbe es lo primero y no lo segundo.

    Fuente: Brewer-Carías, Allan R. El juez constitucional como constituyente: El caso de las elecciones electorales de los partidos políticos en Venezuela. (2009)

    En la legislación venezolana no existen mecanismos públicos directos para financiar las campañas electorales ni a los partidos políticos. 

    Fuente: Arroyo Félix, Financiamiento Político y Regulación de Campañas Electorales en América Latina (2015)

    (…)  Asimismo, el anuncio o la ejecución de los programas sociales no configuran ilícitos electorales ni menoscaban el libre ejercicio del derecho constitucional al sufragio, por cuanto la naturaleza de estas iniciativas se enmarca en el Estado Democrático Social de Derecho y de Justicia, consagrado en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

    Fuente: Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,  Sentencia N° 53, 13 de junio de 2018

30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding?
  • CodeNo data
  • Comment

    The Constitutional Chamber of the Supreme Tribunal of Justice, by means of a judgment, allowed exclusively the state's contributions to the electoral campaigns, despite being contrary to what is established in Article 67 of the national constitution. However, it determined the form of the calculation.

  • Source

    (...) No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado.

    Fuente: Artículo 67, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N ° 780, Expediente N ° 06-0785. 08/05/2008

31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)?
  • CodeNo
  • Comment

    The Supreme Tribunal of Justice, through a ruling, allowed the use of public resources in electoral campaigns, but did not determine the manner in which they should be used. This, despite being contrary to what is provided in the Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela.

  • Source

    (...) No se permitirá el financiamiento de las asociaciones con fines políticos con fondos provenientes del Estado.

    Fuente: Artículo 67, Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)

    (...) se circunscribe a la imposibilidad de aportar fondos a los gastos corrientes e internos de las distintas formas de asociaciones políticas, pero (...) dicha limitación, no resulta extensiva a la campaña electoral, como etapa fundamental del proceso electoral

    Fuente: Sala Constitucional, Tribunal Supremo de Justicia. Sentencia N ° 780, Expediente N ° 06-0785. 08/05/2008

    concluyó en la mencionada distinción, de que una cosa es que el Estado financie “los gastos corrientes e internos” de los partidos políticos y otra cosa es que financie “sus campañas electorales,” deduciendo sin fundamento alguno que lo que la Constitución prohíbe es lo primero y no lo segundo.

    Fuente: Brewer-Carías, Allan R. El juez constitucional como constituyente: El caso de las elecciones electorales de los partidos políticos en Venezuela. (2009)

32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Although the law provides for the total or partial financing of electoral propaganda for the dissemination of the messages of the political forces during the electoral processes, this prerogative has been used only once during the validity of this law.

  • Source

    El Consejo Nacional Electoral podrá financiar, parcial o íntegramente, la difusión de propaganda electoral en los medios de comunicación de radio, televisión o impresos, de conformidad con las normativas que establezca al efecto.

    Fuente: Artículo 78, Ley Orgánica de Procesos Electorales. (2009)

    No se contemplan normas referentes a propaganda electoral antes del comienzo de una campaña electoral. No se regulan las cadenas de radio y televisión, ni la inauguración de obras públicas en el período de la campaña electoral.

    Fuente: Arroyo Félix, Financiamiento Político y Regulación de Campañas Electorales en América Latina (2015)

33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties?
  • CodeOther
  • Comment

    Although the Organic Law of Electoral Processes provides for the total or partial financing of electoral propaganda for the dissemination of the messages of the political forces during the electoral processes, there is no regulation on the allocation criteria and this prerogative has been used only once during the validity of this law.

     

  • Source

    La interpretación y aplicación de estas normas están sujetas a los principios y derecho siguientes:

    10. Igualdad de acceso a los medios de comunicación social

    Fuente: Artículo 72, Ley Orgánica de Procesos Electorales. (2009)

    El Consejo Nacional Electoral podrá financiar, parcial o íntegramente, la difusión de propaganda electoral en los medios de comunicación de radio, televisión o impresos, de conformidad con las normativas que establezca al efecto.

    Fuente: Artículo 78, Ley Orgánica de Procesos Electorales. (2009)

    No se contemplan normas referentes a propaganda electoral antes del comienzo de una campaña electoral. No se regulan las cadenas de radio y televisión, ni la inauguración de obras públicas en el período de la campaña electoral.

    Fuente: Arroyo Félix, Financiamiento Político y Regulación de Campañas Electorales en América Latina (2015)

34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Although the law provides for the total or partial financing of electoral propaganda for the dissemination of the messages of the political forces during the electoral processes, this prerogative has been used only once during the validity of this law.

  • Source

    El Consejo Nacional Electoral podrá financiar, parcial o íntegramente, la difusión de propaganda electoral en los medios de comunicación de radio, televisión o impresos, de conformidad con las normativas que establezca al efecto.

    Fuente: Artículo 78, Ley Orgánica de Procesos Electorales. (2009)

    No se contemplan normas referentes a propaganda electoral antes del comienzo de una campaña electoral. No se regulan las cadenas de radio y televisión, ni la inauguración de obras públicas en el período de la campaña electoral.

    Fuente: Arroyo Félix, Financiamiento Político y Regulación de Campañas Electorales en América Latina (2015)

35. Are there provisions for any other form of indirect public funding?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates?
  • CodeNo
  • Comment

    There is no regulation or reports in this regard.

  • Source

    Blank

37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties?
  • CodeNo
  • Comment

    There is no regulation or reports in this regard

  • Source

    Blank

Question Value
38. Is there a ban on vote buying?
  • CodeNo
  • Comment

    After the presidential elections of 20 May 2018, a lawsuit was filed against the candidate's campaign for re-election for offering money in exchange for votes. These were granted through Carnet de la Patria (Homeland Card) to all those who voted and scan the card in the points of concentration of the ruling party, which were in the vicinity of the electoral centres for that purpose.

    The Supreme Tribunal of Justice interpreted that the offering of money for voting, the delivery of social programs and works carried out within the electoral campaign period by the government and the ruling party, did not constitute an injury to democracy.

    The foregoing, despite the fact that the legal system establishes the nullity of the electoral act when bribery had occurred.

  • Source

    Asimismo, el anuncio o la ejecución de los programas sociales no configuran ilícitos electorales ni menoscaban el libre ejercicio del derecho constitucional al sufragio, por cuanto la naturaleza de estas iniciativas se enmarca en el Estado Democrático Social de Derecho y de Justicia, consagrado en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

    Fuente: Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,  Sentencia N° 53, 13 de junio de 2018

    La elección será nula:

    2. Cuando hubiere mediado fraude, cohecho, soborno o violencia, en la formación del Registro Electoral, en las votaciones o en los escrutinios y dichos vicios afecten el resultado de la elección de que se trate.

    Fuente: Artículo 215, Ley Orgánica de Procesos Electorales (2009)

    El voto es secreto, libre y su ejercicio se garantizará frente a cualquier coacción o soborno(...)

    Fuente: Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

39. Are there limits on the amount a political party can spend?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

41. Are there limits on the amount a candidate can spend?
  • CodeNo
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities?
  • CodeYes, third parties banned from campaign spending
  • Comment

    Blank

  • Source

    Blank

44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns?
  • CodeNo
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45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns?
  • CodeNo
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46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist?
  • CodeNo
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Question Value
47. Do political parties have to report regularly on their finances?
  • CodeYes
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    Son obligaciones de los partidos políticos:

    5) Llevar una documentación contable en la que consten los ingresos y la inversión de los recursos del partido.

    A los efectos de esta disposición, las directivas nacionales de las organizaciones políticas deberán presentar ante el Consejo Nacional Electoral y las Directivas Regionales por ante la Gobernación del Estado, un libro diario, un libro mayor y un libro de inventarios, los cuales deberán ser encuadernados y foliados, la autoridad electoral o el Secretario de Gobierno Regional, según el caso, dejará constancia de los folios que éste tuviere, en el primer folio de cada libro, fechada y firmada; y en los siguientes folios hará estampar el sello de su oficina, y devolverá los libros a los interesados e interesadas en un término no mayor de diez días. Estos libros de contabilidad y sus respectivos comprobantes deberán ser conservados durante cinco años, por lo menos, contados a partir del último asiento de cada uno de ellos.

    Fuente: Artículo 24, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos deberán registrar, a través del Sistema Automatizado, la información de los ingresos, gastos, cuentas por cobrar y cuentas por pagar, dentro de los primeros cinco (5) días continuos al vencimiento de cada mes.

    Fuente: Artículo 259, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2013)

48. Do political parties have to report on their election campaign finances?
  • CodeYes
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  • Source

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas  y  candidatos  están en  la  obligación  de  inscribirse  en  el Registro de  Información  Financiera Electoral dentro  de  los  cinco   (05) días  anteriores al inicio de la campaña electoral. (...) El Sistema Automatizado emitirá al usuario un ejemplar de la planilla de solicitud de inscripción, la cual deberá ser presentada en la oportunidad de consignar los cuadernos o libros contables.(...)

    Fuente: Artículo 258, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2013)

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos deberán registrar, a través del Sistema Automatizado, la información de los ingresos, gastos, cuentas por cobrar y cuentas por pagar, dentro de los primeros cinco (5) días continuos al vencimiento de cada mes.
    El Sistema Automatizado será activado cinco (5) días antes al inicio de la campaña electoral establecidos en el cronograma del Consejo Nacional Electoral. Como constancia del registro efectuado podrán imprimir la planilla para sus archivos.

    Fuente: Artículo 259, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2013)

    Fuente: Artículo 11, Reglamento N° 5de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2010)

49. Do candidates have to report on their election campaign finances?
  • CodeYes
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  • Source

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas  y  candidatos  están en  la  obligación  de  inscribirse  en  el Registro de  Información  Financiera Electoral dentro  de  los  cinco   (05) días  anteriores al inicio de la campaña electoral. (...) El Sistema Automatizado emitirá al usuario un ejemplar de la planilla de solicitud de inscripción, la cual deberá ser presentada en la oportunidad de consignar los cuadernos o libros contables.(...)

    Fuente: Artículo 258, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2013)

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos deberán registrar, a través del Sistema Automatizado, la información de los ingresos, gastos, cuentas por cobrar y cuentas por pagar, dentro de los primeros cinco (5) días continuos al vencimiento de cada mes.
    El Sistema Automatizado será activado cinco (5) días antes al inicio de la campaña electoral establecidos en el cronograma del Consejo Nacional Electoral. Como constancia del registro efectuado podrán imprimir la planilla para sus archivos.

    Fuente: Artículo 259, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2013)

    Fuente: Artículo 11, Reglamento N° 5de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2010)

    Las Organizaciones con Fines Políticos, Grupos de Electoras y Electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, en la oportunidad de presentar su rendición de cuentas, conforme a lo previsto en el presente Reglamento, deberán relacionar, en cuanto a los ingresos percibidos en especies o servicios, el valor equivalente en numerario, indicando además la dirección, los números telefónicos y el número de Registro de Información Fiscal (RIF) o número de cédula de identidad, de la persona jurídica o natural que los aportó, según el caso.

    Fuente: Artículo 22, Reglamento N° 5de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, (2010)

50. Do third parties have to report on election campaign finances?
  • CodeThird parties are banned from participating in campaigns
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51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public?
  • CodeNo
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52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors?
  • CodeYes
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    According to the law, candidates and / or political parties must inform the names of donors. However, in practice this cannot be verified because the reports are not published.

  • Source

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, en la oportunidad de presentar su rendición de cuentas, conforme a lo previsto en el presente Reglamento, deberán relacionar, en cuanto a los ingresos percibidos en especies o servicios, el valor equivalente en numerario, indicando además la dirección, los números telefónicos y el número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.) o número de cédula de identidad, de la persona jurídica o natural que los aportó, según el caso.

    Fuente: Artículo 270, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income?
  • CodeYes
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    According to the law, candidates and / or political parties must inform itemized income. However, in practice this cannot be verified because the reports are not published.

  • Source

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, en la oportunidad de presentar su rendición de cuentas, conforme a lo previsto en el presente Reglamento, deberán relacionar, en cuanto a los ingresos percibidos en especies o servicios, el valor equivalente en numerario, indicando además la dirección, los números telefónicos y el número de Registro de Información Fiscal (R.I.F.) o número de cédula de identidad, de la persona jurídica o natural que los aportó, según el caso.

    Fuente: Artículo 270, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Las auditorías de financiamiento constituyen un examen objetivo, sistemático y especializado de los estados financieros, registros de los asientos contables, libros o cuadernos de contabilidad, registros bancarios, facturas, comprobantes de ingresos y egresos y toda la información financiera relacionada con la campaña electoral.

    Fuente: Artículo 262, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos deberán abrir y utilizar hasta dos (02) cuentas bancarias, de ahorro o corriente, para el manejo de los ingresos obtenidos y los egresos a efectuarse para la campaña electoral. Todas las transacciones deberán reflejarse en los libros o cuadernos de contabilidad y ser informadas a través del Sistema Automatizado de Rendición de Cuentas.

    Fuente: Artículo 269, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Para realizar las auditorías señaladas en el artículo anterior, la Comisión de Participación Política y Financiamiento, a través de la Oficina Nacional de Financiamiento y de las Oficinas Regionales Electorales, examinará en el sitio, los estados financieros, registros de asientos contables, libros o cuadernos de contabilidad, registros y documentos bancarios, facturas, comprobantes de ingresos y egresos y toda la información financiera correspondiente al financiamiento de la campaña electoral de las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos.

    Fuente: Artículo 277, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending?
  • CodeYes
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    According to the law, candidates and / or political parties must inform itemized spending. However, in practice this cannot be verified because the reports are not published.

  • Source

    Las facturas correspondientes a los gastos de campaña deberán cumplir con los requisitos exigidos por el Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria y Aduanera (SENIAT).

    Fuente: Artículo 256, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Las auditorías de financiamiento constituyen un examen objetivo, sistemático y especializado de los estados financieros, registros de los asientos contables, libros o cuadernos de contabilidad, registros bancarios, facturas, comprobantes de ingresos y egresos y toda la información financiera relacionada con la campaña electoral.

    Fuente: Artículo 262, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos deberán abrir y utilizar hasta dos (02) cuentas bancarias, de ahorro o corriente, para el manejo de los ingresos obtenidos y los egresos a efectuarse para la campaña electoral. Todas las transacciones deberán reflejarse en los libros o cuadernos de contabilidad y ser informadas a través del Sistema Automatizado de Rendición de Cuentas.

    Fuente: Artículo 269, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Para realizar las auditorías señaladas en el artículo anterior, la Comisión de Participación Política y Financiamiento, a través de la Oficina Nacional de Financiamiento y de las Oficinas Regionales Electorales, examinará en el sitio, los estados financieros, registros de asientos contables, libros o cuadernos de contabilidad, registros y documentos bancarios, facturas, comprobantes de ingresos y egresos y toda la información financiera correspondiente al financiamiento de la campaña electoral de las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos.

    Fuente: Artículo 277, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates?
  • CodeEMB
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    Commission of Political Participation and Financing, which belongs to the National Electoral Council (CNE).

  • Source

    La Fiscalización Electoral la llevarán a cabo los Fiscales Electorales, designados en el ámbito regional o municipal, según el proceso electoral de que se trate; sin menoscabo de cualquier otra acción que en ejercicio de sus atribuciones pueda realizar el Consejo Nacional Electoral.
    La Comisión de Participación Política y Financiamiento designará el número de Fiscales Electorales según el ámbito de cada proceso electoral, los seleccionará, acreditará y coordinará sus actividades.

    Fuente: Artículo 231, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    La Comisión de Participación Política y Financiamiento es el órgano a cuyo cargo está promover la participación ciudadana en los asuntos públicos; de la formación, organización y actualización del registro de inscripciones de organizaciones con fines políticos, velando por el cumplimiento de los principios de democratización. Controla, regula e investiga los fondos de las agrupaciones con fines políticos, y el financiamiento de las campañas electorales de los mismos, de los grupos de electores, de las asociaciones de las ciudadanas o los ciudadanos, y de las ciudadanas o ciudadanos que se postulen a cargos de elección popular por iniciativa propia.

    Fuente: Artículo 64, Ley Orgánica del Poder Electoral (2002)

    La Comisión de Participación Política y Financiamiento tiene las siguientes funciones:

    4. Investigar el origen y destino de los recursos económicos utilizados en las campañas electorales de las organizaciones con fines políticos, grupo de electores, asociaciones de ciudadanas o ciudadanos y de las candidatas o candidatos postuladas o postulados por iniciativa propia, de conformidad con lo establecido en la ley.

    Fuente: Artículo 66, Ley Orgánica del Poder Electoral (2002)

56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations?
  • CodeEMB
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  • Source

    La Fiscalización Electoral la llevarán a cabo los Fiscales Electorales, designados en el ámbito regional o municipal, según el proceso electoral de que se trate; sin menoscabo de cualquier otra acción que en ejercicio de sus atribuciones pueda realizar el Consejo Nacional Electoral.
    La Comisión de Participación Política y Financiamiento designará el número de Fiscales Electorales según el ámbito de cada proceso electoral, los seleccionará, acreditará y coordinará sus actividades.

    Fuente: Artículo 231, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    La Comisión de Participación Política y Financiamiento tiene las siguientes funciones:

    4. Investigar el origen y destino de los recursos económicos utilizados en las campañas electorales de las organizaciones con fines políticos, grupo de electores, asociaciones de ciudadanas o ciudadanos y de las candidatas o candidatos postuladas o postulados por iniciativa propia, de conformidad con lo establecido en la ley.

    Fuente: Artículo 66, Ley Orgánica del Poder Electoral (2002)

57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations?
  • CodeRefer for investigation | Carry out investigation | Request additional information from potential violator | Request additional information from others | Impose sanctions
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    Blank

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    El conocimiento y decisión sobre la infracción de las presentes normas, así como sobre la comisión de los ilícitos administrativos y la imposición de las sanciones a que haya lugar de conformidad con la Ley, corresponde al Consejo Nacional Electoral. A tal fin, se cumplirá el procedimiento de averiguación administrativa, previsto en el presente Reglamento, sin perjuicio de remitir las actuaciones cumplidas al Ministerio Público o a la Contraloría General de la República y requerir su intervención, cuando existieren indicios de la comisión de otras faltas y delitos.

    Fuente: Artículo 288, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

58. What sanctions are provided for political finance infractions?
  • CodeFines | Deregistration of party
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    Blank

  • Source

    La inscripción de los partidos políticos se cancelará:

    d) Cuando se compruebe que ha obtenido su inscripción en fraude a la Ley, o ha dejado de cumplir los requisitos en ella señalados, o su actuación no estuviere ajustada a las normas legales.

    Fuente: Artículo 32, Ley de Partidos Políticos, Reuniones Públicas y Manifestaciones (2010)

    Cualquier otra infracción a las previsiones contenidas en la presente Ley será sancionada con multa equivalente de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a setecientas Unidades Tributarias (700 U.T.) o arresto proporcional, a razón de un día de arresto por Unidad Tributaria, que será determinado por la autoridad competente

    Fuente: Artículo 233, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Sin perjuicio de la responsabilidad penal, civil o administrativa correspondientes, el incumplimiento de las previsiones contenidas en la Ley y en el presente Reglamento, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en la Ley Orgánica de Procesos Electorales

    Fuente: Artículo 235, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Quienes incumplan las regulaciones previstas en el artículo 204 del presente Reglamento, sobre propaganda electoral no permitida, serán sancionados con multa de cinco mil Unidades Tributarias (5.000 U.T.) a siete mil Unidades Tributarias (7.000 U.T.), de conformidad con lo previsto en el artículo 232 numeral 4 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales.

    Fuente: Artículo 237, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

    Cualquier otra infracción a las previsiones contenidas en el presente Reglamento, será sancionada con multa de quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.) a setecientas Unidades Tributarias (700 U.T.) o arresto proporcional, a razón de un día de arresto por Unidad Tributaria, de conformidad con lo previsto en el artículo 233 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales

    Fuente: Artículo 245, Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (2013)

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