Peru

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Question Value
1. Is there a ban on donations from foreign interests to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Contributions from foreign individuals and legal entities to political parties are banned, except from donations intended for education, training, and research purposes. The ban further applies to foreign organizations charged with any form of administrative or criminal penalties for a criminal offense in Peru or abroad.

  • Source

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

    c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

    d) Personas naturales o jurídicas extranjeras sin fines de lucro, excepto cuando los aportes estén exclusivamente destinados a la formación, capacitación e investigación.

    Artículo 359-C.- Fuentes de financiamiento legalmente prohibidas

    Son fuentes de financiamiento legalmente prohibidas aquellas que provengan de:

    Los que provengan de personas jurídicas nacionales o extranjeras sancionadas penal o administrativamente en el país o en el extranjero por la comisión de un delito,

    Law Nº 28094, 2017

    Law Nº 30997, 2019

2. Is there a ban on donations from foreign interests to candidates?
  • CodeYes
  • Comment
    • There is a ban on donations from a foreign source to candidates, except when it comes to a non-profit organization and it is invested on training or policy investigation. 

    •  

      Artículo 57.- Aportes a candidatos

      Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

       

      Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

      Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

       [...]

      c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

      d) Personas naturales o jurídicas extranjeras sin fines de lucro, excepto cuando los aportes estén exclusivamente destinados a la formación, capacitación e investigación.

  • Source

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

3. Is there a ban on corporate donations to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

        [...]

         c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

  • Source

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

4. Is there a ban on corporate donations to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

     

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

        [...]

         c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

  • Source

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

5. Is there a ban on donations from Trade Unions to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

         Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:    

        [...]

         d) Personas jurídicas nacionales sin fines de lucro.

  • Source

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

6. Is there a ban on donations from Trade Unions to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

     

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

        [...]

         c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

  • Source

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

7. Is there a ban on anonymous donations to political parties?
  • CodeNo, but specific limit
  • Comment

    Monetary contributions from anonymous sources above 2 UITs are considered illegal.

  • Source

    Artículo 359-C.- Fuentes de financiamiento legalmente prohibidas

    Son fuentes de financiamiento legalmente prohibidas aquellas que provengan de:

    Los aportes anónimos dinerarios superiores a dos (2) unidades impositivas tributarias (UIT).

    Law Nº 30997, 2019

8. Is there a ban on anonymous donations to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

     

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

        [...]

         Asimismo, las organizaciones políticas no pueden recibir aportes anónimos de ningún tipo.

  • Source

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

9. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to political parties?
  • CodeYes
  • Comment
  • Source

    Artículo 359-C.- Fuentes de financiamiento legalmente prohibidas

    Son fuentes de financiamiento legalmente prohibidas aquellas que provengan de:

    Cualquier entidad de derecho público o empresa de propiedad del Estado o con participación de este, distintas del financiamiento público directo o indirecto a las organizaciones políticas.

    Law Nº 30997, 2019

10. Is there a ban on donations from corporations with government contracts to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

     

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

        [...]

         c) Personas jurídicas con fines de lucro, nacionales o extranjeras.

  • Source

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

11. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

    a)     Cualquier entidad de derecho público o empresa de propiedad del Estado o con participación de este.

  • Source

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2003

12. Is there a ban on donations from corporations with partial government ownership to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

    Artículo 31. Fuentes de financiamiento prohibidas

    Las organizaciones políticas no pueden recibir aportes de ningún tipo provenientes de:

    a)     Cualquier entidad de derecho público o empresa de propiedad del Estado o con participación de este.

  • Source

    Artículo 31, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

13. Is there a ban on the use of state resources in favour or against a political party or candidate?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 192.- A partir de la convocatoria de las elecciones, al Estado le está prohibido, a través de publicaciones oficiales o estaciones de televisión o imprenta, públicos o privados, efectuar propaganda política en favor o difusión de información en contra de cualquier partido, agrupación independiente o alianza. También queda suspendida, desde la fecha de convocatoria de las elecciones, la realización de publicidad estatal en cualquier medio de comunicación público o privado, salvo el caso de impostergable necesidad o utilidad pública, dando cuenta semanalmente de los avisos publicados al Jurado Nacional de Elecciones o al Jurado Electoral Especial, según corresponda. 

  • Source

    Artículo 192, Ley Orgánica de Elecciones Ley N° 26859​, 1997

14. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period?
  • CodeYes, for both natural and legal persons
  • Comment

    Artículo 30. Financiamiento privado

    Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

    a) Las cuotas y contribuciones en efectivo o en especie de cada aportante como persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, incluido el uso de inmuebles, a título gratuito, que no superen las ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año, las mismas que deben constar en el recibo de aportación correspondiente.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

15. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during a non-election specific period, what is the limit?
  • Code Ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año (Soles)
  • Comment

    This limit is set per year and the amount is around US$ 149 109.00 as of 2018.  

    Artículo 30. Financiamiento privado

    Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

    a) Las cuotas y contribuciones en efectivo o en especie de cada aportante como persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, incluido el uso de inmuebles, a título gratuito, que no superen las ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año, las mismas que deben constar en el recibo de aportación correspondiente.

     

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

16. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election?
  • CodeYes, for both natural and legal persons
  • Comment
    • The limit on the amount that a donor can contribute to a political party applies to regular and election periods. 

    • Artículo 30. Financiamiento privado

      Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

      a) Las cuotas y contribuciones en efectivo o en especie de cada aportante como persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, incluido el uso de inmuebles, a título gratuito, que no superen las ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año, las mismas que deben constar en el recibo de aportación correspondiente.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

17. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a political party during an election, what is the limit?
  • Code Ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año (Soles)
  • Comment

    This limit is set per year and the amount is around US$ 149 109.00 as of 2018.  

    • Artículo 30. Financiamiento privado

      Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

      a) Las cuotas y contribuciones en efectivo o en especie de cada aportante como persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, incluido el uso de inmuebles, a título gratuito, que no superen las ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año, las mismas que deben constar en el recibo de aportación correspondiente.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

18. Is there a limit on the amount a donor can contribute to a candidate?
  • CodeYes, for both natural and legal persons
  • Comment

    Artículo 30-A. Aportes para candidaturas distintas a la presidencial

    Cada aporte en efectivo o en especie que recibe el candidato para una campaña electoral, en el caso de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, de cualquier persona natural o jurídica, no debe exceder de las sesenta (60) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por aportante. Las organizaciones políticas adoptan las medidas necesarias para el cumplimiento de esta disposición.

  • Source

    Artículo 30-A, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

19. If there is a limit on the amount a donor can contribute to a candidate, what is the limit?
  • Code  Sesenta (60) Unidades Impositivas Tributarias (Soles)
  • Comment

     

    • This limit is set per each electoral process. 

    • Artículo 30-A. Aportes para candidaturas distintas a la presidencial

      Cada aporte en efectivo o en especie que recibe el candidato para una campaña electoral, en el caso de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, de cualquier persona natural o jurídica, no debe exceder de las sesenta (60) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por aportante. Las organizaciones políticas adoptan las medidas necesarias para el cumplimiento de esta disposición.

  • Source

    Artículo 30-A, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

20. Is there a limit on the amount a candidate can contribute to their own election campaign?
  • CodeNo
  • Comment

     There is a limit on the amount that can be donated to candidates, but it is not mentioned that this limit applies to the candidates themselves.

  • Source
21. Is there a limit on in-kind donations to political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 30. Financiamiento privado

         Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

         a) Las cuotas y contribuciones en efectivo o en especie de cada aportante como persona natural o persona jurídica extranjera sin fines de lucro, incluido el uso de inmuebles, a título gratuito, que no superen las ciento veinte (120) Unidades Impositivas Tributarias al año, las mismas que deben constar en el recibo de aportación correspondiente.

    Los aportes privados en especie se efectúan mediante recibo de aportación, que contiene la valorización del aporte y las firmas del aportante y el tesorero o tesorero descentralizado de la organización política o el responsable de campaña, según corresponda.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

22. Is there a limit on in-kind donations to candidates?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 30-A. Aportes para candidaturas distintas a la presidencial

    Cada aporte en efectivo o en especie que recibe el candidato para una campaña electoral, en el caso de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, de cualquier persona natural o jurídica, no debe exceder de las sesenta (60) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) por aportante. Las organizaciones políticas adoptan las medidas necesarias para el cumplimiento de esta disposición.

    Cuando se trate de aportes en especie, estos deben realizarse de acuerdo al procedimiento previsto en el artículo 30 de la presente ley.

  • Source

    Artículo 30-A, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

23. Is there a ban on political parties engaging in commercial activities?
  • CodeSometimes
  • Comment
    • Political parties may engage only in certain commercial activities. 

     

    • Artículo 30. Financiamiento privado

      Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

        [...]

      c) Los rendimientos producto de su propio patrimonio y de los bienes que tienen en posesión, así como los ingresos por los servicios que brinda la organización política a la ciudadanía y por los cuales cobra una contraprestación.


      Artículo 54.- Ingresos por rendimiento patrimonial y por los servicios que brinda la organización política

      Son los redimientos producto de su propio patrimonio y de los bienes que tienen en posesión, así como los ingresos por los servicios que brinda la organización política y por los cuales cobran una contraprestación.

  • Source

    Article 54, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

24. Is there a ban on political parties taking loans in relation to election campaigns?
  • CodeNo
  • Comment
    • Although the loans that political parties may aquire have to be through the financial system. 

     

    • Artículo 30. Financiamiento privado

      Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

          [...]

      d) Los créditos financieros que concierten.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

25. Is there a ban on candidates taking loans in relation to election campaigns?
  • CodeNo
  • Comment

    Artículo 30. Financiamiento privado

    Las organizaciones políticas pueden recibir aportes o ingresos procedentes de la financiación privada, mediante:

        [...]

    d) Los créditos financieros que concierten.

     

    Artículo 57.- Aportes a candidatos

    Los candidatos para una campaña electoral de elecciones congresales, regionales, municipales y para el Parlamento Andino, solo podrán recibir aportes de persona natural nacional, con las limitaciones contenidas en el artículo 31 de la Ley, los cuales no deben exceder las sesenta (60) UIT por persona durante la campaña electoral, es decir, desde la presentación de la solicitud e inscripción del candidato al JNE por parte de su organización política hasta la publicación en el diario oficial de la resolución que declara su conclusión. 

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

    Article 57, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

26. Is there a ban on donors to political parties/candidates participating in public tender/procurement processes?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source
27. Are there provisions requiring donations to go through the banking system?
  • CodeSometimes
  • Comment
    • Above a certain amount of money, donations must go through the banking system. 

     

    • Artículo 30. Financiamiento privado

          [...]

      Todo aporte privado en dinero, que supere una (1) Unidad Impositiva Tributaria, se realiza a través de entidades del sistema financiero.

  • Source

    Artículo 30, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

Question Value
28. Are there provisions for direct public funding to political parties?
  • CodeYes, regularly provided funding
  • Comment
  • Source

    Solo los partidos políticos y alianzas electorales que obtienen representación en el Congreso reciben del Estado financiamiento público directo.

    Con tal fin, el Estado destinará el equivalente al 0.1% de la Unidad Impositiva Tributaria por cada voto emitido para elegir representantes al Congreso. 

    Art. 29- Law Nº 28094, 2017

29. What are the eligibility criteria for political parties to receive public funding?
  • CodeRepresentation in elected body
  • Comment
    • Public funding is only distributed to political parties that obtain representation in the national parliament. 

     

    • Artículo 29. Financiamiento público directo

      Solo los partidos políticos y alianzas electorales que obtienen representación en el Congreso reciben del Estado financiamiento público directo.

  • Source

    Artículo 29, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

30. What is the allocation calculation for political parties to receive public funding?
  • CodeEqual | Proportional to votes received
  • Comment
    • 60% of the total funds distributed to political parties are allocated proportionally to the votes received by each party that obtained representation in the national parliament. The remaining 40% of the total funds is distributed equally. 

  • Source

    Artículo 29. Financiamiento público directo

    La transferencia de los fondos a cada partido político se realiza a razón de un quinto por año, distribuyéndose un cuarenta por ciento en forma igualitaria entre todos los partidos políticos con representación en el Congreso y un sesenta por ciento en forma proporcional a los votos obtenidos por cada partido político en la elección de representantes al Congreso.

31. What are the provisions on 'ear marking' direct public funding to political parties (how it should be used)?
  • CodeOngoing party activities | Research and policy initiatives
  • Comment
    • Direct public funding may not be used in relation to campaign spending. 

     

    • Artículo 29. Financiamiento público directo

      a. Hasta el 50% del financiamiento público directo recibido para ser utilizado en actividades de formación, capacitación, investigación y difusión de estas.

      b. Hasta el 50% del financiamiento público directo recibido para ser utilizado en gastos de funcionamiento ordinario, así como a la adquisición de inmuebles, que son destinados para el funcionamiento de los comités partidarios, y mobiliario necesarios para atender actividades consustanciales al objeto de la organización política.

  • Source

    Artículo 29, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

32. Are there provisions for free or subsidized access to media for political parties?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 37.- Franja electoral

    Desde los treinta días hasta los dos días previos a la realización de elecciones generales, los partidos políticos tienen acceso gratuito, de acuerdo a lo establecido en esta ley, a los medios de radiodifusión y televisión, de propiedad privada o del Estado, en una franja electoral.

  • Source

    Artículo 37, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

33. What criteria determine allocation for free or subsidized access to media for political parties?
  • CodeEqual | Share of seats
  • Comment
    • Half of the time allocated to political parties in relation to free access to media is distributed equally. The other half of the total time is distributed according to the percentage of represetantion in the national parliament. 

     

    • Artículo 38.- Duración y frecuencia de la franja electoral

      La mitad del tiempo total disponible se distribuye equitativamente entre todos los partidos políticos con candidatos inscritos en el proceso electoral. La otra mitad se distribuye proporcionalmente a la representación con la que cuenta cada partido político en el Congreso de la República

  • Source

    Artículo 38, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

34. Are there provisions for free or subsidized access to media for candidates?
  • CodeNo
  • Comment

    Free access to media is distributed to political parties.

  • Source
35. Are there provisions for any other form of indirect public funding?
  • CodeTax relief
  • Comment

    Artículo 33.- Régimen tributario

    El régimen tributario aplicable a los partidos políticos es el que la ley establece para las asociaciones. No obstante ello, quedan exceptuados del pago de los impuestos directos.

  • Source

    Artículo 33, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

36. Is the provision of direct public funding to political parties tied to gender equality among candidates?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source
37. Are there provisions for other financial advantages to encourage gender equality in political parties?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source

Question Value
38. Is there a ban on vote buying?
  • CodeYes
  • Comment
  • Source
39. Are there limits on the amount a political party can spend?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source
40. If there are limits on the amount a political party can spend, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment
  • Source
41. Are there limits on the amount a candidate can spend?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source
42. If there are limits on the amount a candidate can spend, what is the limit?
  • CodeNot applicable
  • Comment
  • Source
43. Are there limits on the amount that third parties can spend on election campaign activities?
  • CodeSpending limit exists
  • Comment

    Third-party spending on electoral propaganda is limited to 0.3% of the taxation unit (Unidad Impositiva Tributaria-UIT), both for monetary and in-kind contributions.

  • Source

    Los candidatos en el marco de un proceso electoral están prohibidos de efectuar entrega o promesa de entrega de dinero, regalos, dádivas, alimentos, medicinas, agua, materiales de construcción u otros objetos de naturaleza económica, de manera directa, o a través de terceros por mandato del candidato y con recursos del candidato o de la organización política. La limitación establecida en el párrafo anterior no es de aplicación en caso de que:

    a. Con ocasión del desarrollo de un evento proselitista gratuito, se haga entrega de bienes para consumo individual e inmediato.

    b. Se trate de artículos publicitarios, como propaganda electoral. En ambos supuestos no deben exceder del 0.3% dela Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por cada bien entregado.

    Art. 42- Law Nº 28094, 2017.

44. Are there limits on traditional media advertising spending in relation to election campaigns?
  • CodeYes, for political parties | Yes, for candidates
  • Comment
    • There are time limits on traditional media advertising according to the type of election. 

     

    • Artículo 40. Duración y frecuencia de la publicidad contratada en períodos electorales

       [...]

      40.6. En elecciones generales, la organización política y el candidato, a través de su tesorero nacional o tesoreros descentralizados, pueden contratar hasta cinco (5) minutos diarios en cada estación de radio y televisión de cobertura nacional.

      40.7. En el caso de elecciones regionales o municipales, las organizaciones políticas y sus candidatos inscritos en los departamentos del país pueden contratar propaganda electoral, a través de los responsables de campaña hasta un (1) minuto diario en cada estación de radio y televisión de su jurisdicción. El incumplimiento de esta limitación acarrea responsabilidad exclusiva del candidato.

       [...]

      40.9. Las organizaciones políticas o candidatos no pueden contratar ni aceptar la difusión de propaganda electoral por encima del tiempo que se le haya otorgado a la organización política a la que se le asignó el mayor tiempo de franja electoral.

  • Source

    Artículo 40, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

45. Are there limits on online media advertising spending in relation to election campaigns?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source
46. Do any other restrictions on online media advertisement (beyond limits) exist?
  • CodeNo
  • Comment
  • Source

Question Value
47. Do political parties have to report regularly on their finances?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

          [...]

    34.3. Las organizaciones políticas presentan ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el plazo de seis (6) meses contados a partir del cierre del ejercicio anual, un informe de la actividad económico-financiera de los aportes, ingresos y gastos, en el que se identifique a los aportantes y el monto de sus aportes, de acuerdo a lo previsto en la presente ley.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

48. Do political parties have to report on their election campaign finances?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

     [...]

    34.6. Las organizaciones políticas y los responsables de campaña, de ser el caso, presentan informes a la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, sobre las aportaciones e ingresos recibidos y sobre los gastos que efectúan durante la campaña electoral, en un plazo no mayor de quince (15) días hábiles contados a partir del día siguiente de la publicación en el diario oficial El Peruano de la resolución que declara la conclusión del proceso electoral que corresponda.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

49. Do candidates have to report on their election campaign finances?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

          [...]

         34.5. Para el caso de las elecciones congresales y de representantes ante el Parlamento Andino, de las elecciones regionales y elecciones municipales, en el caso de los candidatos a los cargos de gobernador y vicegobernador regional y alcalde, los candidatos acreditan ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales a un responsable de campaña, que puede ser el candidato mismo, si así lo desea. El responsable de campaña tiene la obligación de entregar los informes de aportes, ingresos y gastos de su respectiva campaña electoral a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, proporcionando una copia a la organización política.

         Las infracciones cometidas por estos candidatos o sus responsables de campaña no comprometen a las organizaciones políticas a través de las cuales postulan.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

50. Do third parties have to report on election campaign finances?
  • CodeNo data
  • Comment
  • Source
51. Is information in reports from political parties and/or candidates to be made public?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 102.- Publicación de los informes de la Gerencia

    Una vez concluido el procedimiento de verificación y control, los informes finales que expida la ONPE son públicos. La Gerencia pone a disposición de los ciudadanos dichos informes técnicos, en la página web de la ONPE.

  • Source

    Article 102, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

52. Must reports from political parties and/or candidates reveal the identity of donors?
  • CodeYes
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

    34.3. Las organizaciones políticas presentan ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el plazo de seis (6) meses contados a partir del cierre del ejercicio anual, un informe de la actividad económico-financiera de los aportes, ingresos y gastos, en el que se identifique a los aportantes y el monto de sus aportes, de acuerdo a lo previsto en la presente ley.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

53. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized income?
  • CodeYes
  • Comment
    • Even though it is not explicitly stated, the regular finance report´s format as well as the electoral finance report´s format includes categories for itemized income. 

     

    • Artículo 94.- Detalle de ingresos y egresos generales

      En lo que respecta al estado de ingresos y egresos contemplado en numeral 2 del artículo 93 del Reglamento, cuando se trate de los ingresos por financiamiento privado se debe identificar los aportes e ingresos, así como los aportantes y el monto de los aportes de cada persona natural de nacionalidad peruana, persona natural extranjera o persona jurídica extranjera sin fines de lucro así como los egresos efectuados.

      Artículo 96.- Información de aportaciones/ ingresos y gastos de campaña electoral.

      En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.6 del artículo 34 de la Ley, las organizaciones políticas están obligados a presentar información de las aportaciones/ ingresos recibidos y los gastos efectuados durante la campaña electoral.

       

  • Source

    Article  94, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Article  96, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

54. Must reports from political parties and/or candidates include information on itemized spending?
  • CodeYes
  • Comment
    • Even though it is not explicitly stated, the regular finance report´s format as well as the electoral finance report´s format includes categories for itemized spending. 

    • Source

      Artículo 94.- Detalle de ingresos y egresos generales

      En lo que respecta al estado de ingresos y egresos contemplado en numeral 2 del artículo 93 del Reglamento, cuando se trate de los ingresos por financiamiento privado se debe identificar los aportes e ingresos, así como los aportantes y el monto de los aportes de cada persona natural de nacionalidad peruana, persona natural extranjera o persona jurídica extranjera sin fines de lucro así como los egresos efectuados.

       

      Artículo 96.- Información de aportaciones/ ingresos y gastos de campaña electoral.

      En aplicación de lo dispuesto en el numeral 34.6 del artículo 34 de la Ley, las organizaciones políticas están obligados a presentar información de las aportaciones/ ingresos recibidos y los gastos efectuados durante la campaña electoral.

  • Source

    Article  94, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

    Article  96, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

55. Which institution(s) receives financial reports from political parties and/or candidates?
  • CodeEMB
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

    [...]

    34.3. Las organizaciones políticas presentan ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el plazo de seis (6) meses contados a partir del cierre del ejercicio anual, un informe de la actividad económico-financiera de los aportes, ingresos y gastos, en el que se identifique a los aportantes y el monto de sus aportes, de acuerdo a lo previsto en la presente ley.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

56. Which institution(s) is responsible for examining financial reports and/or investigating violations?
  • CodeYes, EMB
  • Comment

    Artículo 34. Verificación y control

    [...]

    34.2. La verificación y el control externos de la actividad económico-financiera de las organizaciones políticas corresponden a la Oficina Nacional de Procesos Electorales, a través de la Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios.

  • Source

    Artículo 34, Ley de Organizaciones Políticas LEY Nº 28094, 2017

57. What power is granted to the institution(s) responsible for examining reports and/or investigating violations?
  • CodeRefer for investigation | Carry out investigation | Request additional information from potential violator | Impose sanctions | Other
  • Comment

    As per Article 359 -B introduced to the Penal Code in 2019, it is considered a criminal offence to provide misleading or fraudulent information regarding income, spending and sources of income in the financial reports submitted annually and in relation to campaigns. This is a punishable offense with a minimum prison sentence of two years and a maximum of six years.

     

  • Source

    Artículo 34. Verificación y control

    [...]

    34.4. La Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el plazo de cuatro (4) meses contados desde la recepción de los informes señalados en el párrafo precedente, se pronuncia, bajo responsabilidad, sobre el cumplimiento de las obligaciones financieras y contables dispuestas y, de ser el caso, aplica las sanciones previstas en la presente ley. Vencido dicho plazo, no procede la imposición de sanción alguna.

    [...]

    34.7. La Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios de la Oficina Nacional de Procesos Electorales puede requerir a las organizaciones políticas solo la información que por ley se encuentran obligadas a llevar, sin que por ello se amplíen los plazos establecidos en el presente artículo.

    [...]

    34.9. En el caso de que la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) se encuentre realizando una investigación sobre una persona natural o jurídica en particular, podrá solicitar información sobre su posible participación como aportante de alianzas u organizaciones políticas durante 3 años contados desde la conclusión del proceso electoral. En dicho supuesto, la Oficina Nacional de Procesos Electorales debe entregar dicha información en un plazo máximo de 30 días calendario una vez concluido el proceso electoral. La Oficina Nacional de Procesos Electorales no entrega información sobre los aportantes a ninguna entidad pública ajena al Sistema Electoral durante los procesos electorales, salvo por mandato del Poder Judicial.

     

    Artículo 99,- Entrega de información adicional y aclaraciones

    Durante y/o una vez concluido el trabajo de verificación y control, la organización política entregará la información adicional solicitada por la Gerencia en el plazo de cinco (05) días; y realizará las aclaraciones y ampliaciones que crea conveniente.

    Article 99, RESOLUCION JEFATURAL N° 000025-2018-JN/ONPE, 2018

     

    Artículo 359-B.- Falseamiento de la información sobre aportaciones, ingresos y gastos de organizaciones políticas

    El tesorero, el responsable de campaña, el representante legal, el administrador de hecho o de derecho, o el miembro de la organización política que, con pleno conocimiento, proporciona información falsa en los informes sobre aportaciones e ingresos recibidos o en aquellos referidos a los gastos efectivos de campaña electoral o en la información financiera anual que se entrega a la entidad supervisora será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 3 y 4, del Código Penal.

     

    Law Nº 28094, 2017

    Law Nº 30997, 2019

58. What sanctions are provided for political finance infractions?
  • CodeFines | Prison | Loss of public funding | Loss of nomination of candidate
  • Comment
  • Source

    Artículo 36-A. Sanciones

    El Jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales, previo informe de su Gerencia de Supervisión de Fondos Partidarios, impone las sanciones siguientes:

         a. Por la comisión de infracciones leves, una multa no menor de diez (10) ni mayor de treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).

         b. Por la comisión de infracciones graves, una multa no menor de treinta y uno (31) ni mayor de sesenta (60) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En el caso de la infracción prevista en el artículo 36, inciso b, numeral 2, la multa es del monto equivalente al íntegro del aporte recibido indebidamente.

         c. Por la comisión de infracciones muy graves, una multa no menor de sesenta y uno (61) ni mayor de doscientos cincuenta (250) Unidades Impositivas Tributarias (UIT) y la pérdida del financiamiento público directo.

     

    Artículo 359-A.- Financiamiento prohibido de organizaciones políticas

    El que, de manera directa o indirecta, solicita, acepta, entrega o recibe aportes, donaciones, contribuciones o cualquier otro tipo de beneficio proveniente de fuente de financiamiento legalmente prohibida, conociendo o debiendo conocer su origen, en beneficio de una organización política o alianza electoral, registrada o en proceso de registro, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años y con sesenta a ciento ochenta días multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 3 y 4, del Código Penal. La pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de seis años y con cien a trescientos días multa, e inhabilitación conforme al artículo 36, incisos 1, 2, 3 y 4, del Código Penal, si el delito es cometido por el candidato, tesorero, responsable de campaña o administrador de hecho o derecho de los recursos de una organización política, siempre que conozca o deba conocer la fuente de financiamiento legalmente prohibida

    Law Nº 28094, 2017

    Law Nº 30997, 2019

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