Issues in relation to which referendums are optional at the national level

Romania
Article 12 of the Law on Organization and Conduct of the Referendum specifies issues that may be considered issues of national interest. However, the president can also call a referendum on issues which are not specified in Article 12. Presidential Decree 1507/2009, which cites Article 11(1) & 11(2) of the Law on…Referendum as a legal basis, calls a referendum on an issue not explicitly specified by Article 12.
Since Articles 11(1), 11(2), and 12 have not been altered since the 2009 referendum, it can be concluded that under present laws, the president can call a referendum on any issue of national interest, including but not limited to the issues specified by Article 12.
CONSTITUTIONOF ROMANIA
(Adopted 1991; lastamended 2003)
http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=371
TitleII: Public Authorities
ChapterII: The President of Romania
Article90: Referendum
ThePresident of Romania may, after consultation with Parliament, ask the people ofRomania to express, by referendum, their will on matters of national interest.
LAW ON ORGANIZATION AND CONDUCT OF THEREFERENDUM
(Adopted2000; last amended 2013)
http://www.roaep.ro/legislatie/articole-legislatie/579/
Section3: Referendum on Issues of National Interest
Article11
(1) Preşedintele Rom?niei, după consultarea Parlamentului, poate cerepoporului să ?şi exprime voinţa prin referendum cu privire la probleme de interes naţional.
(2) Problemele care se supun referendumului şi data desfăşurării acestuiase stabilesc de Preşedintele Rom?niei, prin decret.
Article 12
(1) Sunt considerate probleme de interes naţional ?n sensul art. 11:
- Adoptarea unor măsuri privind reforma şi strategia economică a ţării;
- Adoptarea unor decizii politice deosebite cu privire la:
a. regimul general al proprietăţii publice şiprivate;
b. organizarea administraţiei publice locale, ateritoriului, precum şi regimul general privind autonomia locală;
c. organizareagenerală a ?nvăţăm?ntului;
d. structura sistemului naţional de apărare,organizarea armatei, participarea forţelor armate la unele operaţiuniinternaţionale;
e. ?ncheierea, semnarea sau ratificarea unor acteinternaţionale pe durată nedeterminată sau pe o perioadă mai mare de 10 ani;
f. integrareaRom?niei ?n structurile europene şi euroatlantice;
g. regimul general alcultelor.
(2) Cetăţenii sunt chemaţi să se pronunţe prin 'DA' sau'NU' asupra problemei supuse referendumului, deciz?nd cu majoritateavoturilor valabil exprimate la nivelul ţării.
PRESIDENTIAL DECREE 1507/2009
(Published Oct. 2009)
http://www.bec2009p.ro/Documente%20PDF/Legislatie/decret%20presedinte%201507%202009.pdf
DECRET pentru organizarea unui referendumnațional
?n temeiul prevederilor art. 2 alin. (1) și(2), art. 90 și aleart. 100 alin. (1) dinConstituția Rom?niei, republicată, precum și ale art. 2, art. 11 alin. (1) și (2),ale art. 15 alin. (1) lit. c) și alin. (2) și ale art. 48 din Legea nr. 3/2000 privindorganizarea și desfășurarea referendumului, cu modificările șicompletările ulterioare,
av?nd ?n vedere Hotăr?rea ParlamentuluiRom?niei nr. 37/2009 privind solicitarea Președintelui Rom?niei referitoare laorganizarea unui referendum național consultativ, odată cu alegerileprezidențiale din anul 2009, cu privire la trecerea la un parlament unicameralși reducerea numărului membrilor Parlamentului Rom?niei la maximum 300 deparlamentari,
Președintele Rom?niei decretează:
Art. 1. — Poporul rom?n este chemat să ?șiexprime voința cu privire la următoarele probleme de interes național:
1. trecerea la un Parlament unicameral; și
2. reducerea numărului de parlamentari lamaximum 300 de persoane.
Art. 2. — Pentru realizarea celor prevăzutela art. 1, cetățenii sunt chemați să se pronunțe prin „DA” sau „NU” laurmătoarele ?ntrebări:
1. „Sunteți de acord cu trecerea la unParlament unicameral ?n Rom?nia?”
2. „Sunteți de acord cu reducereanumărului de parlamentari la maximum 300 de persoane?”
Art. 3. — Data referendumului va fi 22noiembrie 2009.
PREȘEDINTELE ROM?NIEI
TRAIAN BĂSESCU