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Diagnóstico sobre la participación política de las mujeres en Panamá

Report on Women’s Political Participation in Panama’s 2024 Elections
IDEA Internacional en colaboración con el Instituto de Estudios Democráticos (INED) del Tribunal Electoral de Panamá en el marco de su compromiso para promover la igualdad de género presenta el Informe de la participación política de las mujeres en las elecciones de Panamá, 2024.

El estudio, elaborado por los investigadores Tamara Martínez Paredes y Ramón Benjamín Miranda, documenta tanto los avances como los persistentes obstáculos estructurales que impiden a las mujeres panameñas ejercer plenamente sus derechos políticos en condiciones de igualdad.

Al respecto, La directora regional de IDEA Internacional para América Latina y el Caribe, Marcela Ríos Tobar, indicó que este informe es una herramienta vital para fortalecer los debates sobre las reformas necesarias en el país. Por su parte, el Magistrado Presidente del Tribunal Electoral, Narciso Arellano Moreno, calificó el documento no solo como una recopilación estadística, sino como una "invitación a la acción transformadora" para resolver una deuda histórica con la democracia panameña.
El estudio revela un marcado contraste entre el alto compromiso cívico de las mujeres en las bases democráticas y su exclusión en los espacios de toma de decisiones.

Además, destaca un dato revelador por quinta elección consecutiva, las mujeres fueron las principales protagonistas de la jornada electoral, representando el 52.31% de los votantes frente a 47.69% masculina el 5 de mayo del 2024. 

Sin embargo, esta fuerza participativa no se tradujo en poder político. Los resultados muestran que las mujeres ocupan apenas el 13.7% de los cargos de elección popular en todo el país. En la Asamblea Nacional, la representación femenina alcanzó solo el 21.7%, una cifra que sitúa a Panamá muy por debajo del promedio de América Latina, que es del 35.8%.

Una de las conclusiones del informe señala directamente al diseño de la normativa vigente. El Artículo 373 del Código Electoral contiene lo que se denomina la “válvula de escape”. Al no existir una regulación que obligue a intercalar géneros en las listas de votación, las mujeres son relegadas mayoritariamente a las suplencias, privándolas de competir en igualdad de condiciones por los cargos principales.

Asimismo, el estudio identifica la violencia política digital como una barrera emergente y alarmante. Citando datos de IPANDETEC, el informe resalta que el 56% de los ataques detectados en redes sociales contra candidatas se basaron en roles y estereotipos de género. Esta agresión busca explícitamente desalentar su participación y limitar su libertad de expresión, sumándose a las violencias económica y psicológica que ya afectan a las mujeres en la arena pública.

Esta violencia digital se suma a la económica y psicológica como una barrera creciente para las mujeres que deciden entrar en la escena pública.

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Sobre los autores

Elizabeth Hernández
Elizabeth Hernández
Asistente de Communicación
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