IDEA Internacional, la Unión Europea y ParlAmericas impulsan diálogo sobre seguridad democrática en Chile

Parlamentarios, autoridades y especialistas internacionales de más de 23 países participaron en el Segundo Encuentro de la Red Parlamentaria de Seguridad de ParlAmericas, realizado entre el 21 y el 23 de octubre en Valparaíso. La agenda incluyó una sesión coorganizada por ParlAmericas, IDEA Internacional y la Delegación de la Unión Europea en Chile, con una presentación magistral de Josep Borrell y espacios de intercambio sobre los desafíos legislativos frente al crimen organizado y el cibercrimen.

En un escenario regional marcado por la expansión de las redes criminales transnacionales y la creciente sofisticación de los delitos digitales, parlamentarios, autoridades y especialistas internacionales se reunieron en el Congreso Nacional de Chile, en Valparaíso, para analizar las implicancias de estos fenómenos para la democracia, el Estado de derecho y la seguridad en América Latina y el Caribe.

La sesión “Seguridad democrática en América Latina y el Caribe: respuestas legislativas frente al crimen organizado y el cibercrimen”, realizada el 21 de octubre, fue coorganizada por ParlAmericas, IDEA Internacional y la Delegación de la Unión Europea en Chile, en el marco del proyecto “Apoyo al Congreso Chileno para un ejercicio legislativo más transparente, inclusivo, accesible y responsable”, implementado por IDEA Internacional y financiado por la Unión Europea. La actividad formó parte del Segundo Encuentro de la Red Parlamentaria de Seguridad de ParlAmericas, desarrollado entre el 21 y el 23 de octubre.

El encuentro regional tuvo lugar en un contexto de expansión de las economías ilícitas y fortalecimiento de organizaciones criminales que operan más allá de las fronteras nacionales. Estos fenómenos, junto con el uso de nuevas tecnologías para actividades delictivas, ponen a prueba las capacidades de los Estados y exigen respuestas que combinen seguridad pública, fortalecimiento institucional y protección de los derechos fundamentales.

La sesión comenzó con las palabras de bienvenida del diputado chileno Luis Fernando Sánchez; la embajadora de la Unión Europea en Chile, Claudia Gintersdorfer; la directora general de ParlAmericas, Alisha Todd; y el oficial de Programas para Chile y países del Cono Sur de IDEA Internacional, Ricardo Mena.

La cooperación entre Europa, América Latina y el Caribe constituyó uno de los ejes centrales de la conversación, considerando el carácter transnacional de estas amenazas y la necesidad de compartir experiencias, herramientas y enfoques para su prevención y respuesta, tal y como indicó la embajadora de la Unión Europea en Chile, Claudia Gintersdorfer:

Hoy nos enfrentamos a amenazas transnacionales cada vez más complejas y digitalizadas. Para defender nuestras democracias, necesitamos instituciones sólidas, parlamentos resilientes y cooperación internacional. Legislar con eficacia, proteger el Estado de derecho y escuchar a la ciudadanía no son tareas separadas: son tres pilares de una agenda integral de seguridad democrática.

Uno de los momentos centrales de la sesión fue la presentación magistral de Josep Borrell, presidente del Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB), ex alto representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y exvicepresidente de la Comisión Europea. Su intervención ofreció una reflexión sobre la seguridad democrática, el crimen transnacional y los desafíos compartidos que enfrenta la comunidad internacional para resguardar el Estado de derecho.

La importancia de construir respuestas conjuntas frente al avance del crimen organizado también fue destacada por Iván Flores, senador de Chile y presidente de ParlAmericas, quien subrayó el valor de estos espacios para fortalecer la cooperación entre los poderes legislativos de la región. Flores, destacando la necesidad de avanzar desde el intercambio de experiencias hacia acciones concretas frente a las amenazas que enfrentan los países de América Latina y el Caribe, señaló:

Ese es el camino, el trabajo entre todos, poniendo información sobre la mesa, pero también facilitando la búsqueda de acuerdos y trámites en nuestro caso de proyectos legislativos

Posteriormente, se desarrolló un panel moderado por el secretario general del Senado de Chile, Luis Rojas, que contó con la participación del diputado de Sint Maarten, Lyndon Lewis; la oficial de Programas de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, Aluna Serrano; y el exdiputado chileno Leonardo Soto.

La conversación profundizó en el papel de los parlamentos frente al crimen organizado y sus nuevas modalidades digitales, con especial atención a los desafíos regulatorios, las capacidades de respuesta de los Estados y las experiencias legislativas que pueden contribuir a enfrentar estos fenómenos. Asimismo, se examinó cómo avanzar en políticas de seguridad compatibles con los principios democráticos y el respeto a los derechos humanos.

En este contexto, Ricardo Mena, oficial de Programas para Chile y países del Cono Sur de IDEA Internacional, comentó:

El avance del crimen organizado y el cibercrimen no solo representa una amenaza para la seguridad de las personas, sino también para la estabilidad de nuestras instituciones democráticas. Desde IDEA Internacional creemos que enfrentar estos desafíos requiere fortalecer el Estado de derecho, promover respuestas legislativas eficaces y profundizar la cooperación entre países. Los parlamentos tienen un papel fundamental en este esfuerzo, porque la seguridad y la protección de la democracia deben avanzar de manera conjunta

Cooperación interparlamentaria frente a desafíos compartidos

La dimensión internacional de estos desafíos también estuvo presente durante la última jornada del encuentro, que contó con la participación del eurodiputado José Cepeda, presidente europeo del Grupo de Trabajo sobre Seguridad, Terrorismo, Amenazas Híbridas y Lucha contra la Delincuencia Organizada y Nuevas Formas de Criminalidad de la Asamblea Parlamentaria EUROLAT.

En su intervención, Cepeda destacó la necesidad de profundizar la colaboración entre los parlamentos de América Latina y Europa para responder a los cambios del escenario geopolítico, los riesgos para la seguridad y las transformaciones tecnológicas.

El mundo está cambiando y la seguridad ya no es una cuestión exclusiva de los países. Tenemos que cooperar todos unos con otros

Señaló el eurodiputado, quien valoró el encuentro en Valparaíso como una oportunidad para articular esfuerzos entre los poderes legislativos de ambas regiones.

Asimismo, subrayó la responsabilidad de los parlamentos en la construcción de respuestas conjuntas: 

Tenemos que hacer un esfuerzo común, un esfuerzo colectivo para seguir protegiendo a nuestros ciudadanos y para eso los parlamentarios tenemos también que desarrollar leyes, impulsar un control de nuestros gobiernos, pero por encima de todo buscar el bien común

El Segundo Encuentro de la Red Parlamentaria de Seguridad de ParlAmericas reunió a representantes de más de 23 países de las Américas y el Caribe, propiciando el intercambio de experiencias y perspectivas sobre las respuestas legislativas frente al crimen organizado, la violencia y las nuevas amenazas a la seguridad.

Con su participación en esta iniciativa, IDEA Internacional, la Delegación de la Unión Europea en Chile y ParlAmericas, reafirmaron la importancia de fortalecer el papel de los parlamentos, promover la cooperación internacional e impulsar respuestas institucionales eficaces frente a fenómenos que afectan tanto a la ciudadanía como a la estabilidad de las democracias.