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Elecciones presidenciales en Colombia - Primera ronda, 25 de mayo de 2014

June 05, 2014

El pasado 25 de mayo se llevaron a cabo las elecciones presidenciales en Colombia para la elección de Presidente y Vice Presidente, correspondientes al periodo 2014-2018. Estaban convocados 32.975.158 de electores inscritos, distribuidos en 89.391 mesas de votación.

La elección estuvo muy bien organizada y se llevó a cabo de manera normal y pacífica, pese a la alta polarización y profusa campaña negativa que caracterizó el clima electoral previo al día de las elecciones, situación que fue ampliamente reconocida por las principales misiones de observación electoral internacionales (OEA, UNASUR y UNIORE) así como por los observadores nacionales.

La Registraduría Nacional del Estado Civil de Colombia se destacó con la entrega rápida de resultados, batiendo récord en la consolidación de la información de conteo preeliminar, durante la elección de Presidente y Vicepresidente de la República. El Registrador Nacional del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres informó que “en 1 hora y 3 minutos la Registraduría informó el 94% de las mesas instaladas” y acentuó que “la Entidad cumplió una hora antes de lo propuesto con la entrega de la información de pre conteo al país”.

En este sentido, la Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos presidida por el ex Presidente de Costa Rica, José Maria Figueres, resaltó que la jornada electoral fue “la más pacífica en décadas” y destacó el trabajo realizado por la Registraduría Nacional del Estado Civil y el Consejo Nacional Electoral en la organización del proceso. Sin embargo, plantearon aspectos del proceso que preocuparon a la Misión, entre ellos: la escasa participación electoral considerando que “el tono negativo de las campañas pudo ser una de las causas que generó este alto nivel de abstencionismo”, así como “una relativa carencia de debates políticos con participación de todos los aspirantes”.

Principales candidatos y resultados

Los principales candidatos para alcanzar la Presidencia de la República fueron Clara López, ex Alcaldesa Mayor de Bogotá y candidata por el Polo Democrático Alternativo; Marta Lucía Ramírez, ex Ministra de Defensa y candidata del Partido Conservador; Juan Manuel Santos, actual Presidente y candidato por la Coalición Unidad Nacional; Enrique Peñalosa, ex Alcalde Mayor de Bogotá y candidato por la Alianza Verde, y Oscar Iván Zuluaga ex Ministro de Finanzas del ex presidente Uribe y candidato por el Partido Centro Democrático.

Oscar Iván Zuluaga con 29.25% de los votos se impuso sobre Juan Manuel Santos, quien obtuvo 25,69% de los votos. Marta Lucía Ramírez obtuvo 15,52% de los votos emitidos. Clara López recibió 15,23% de los votos, mientras que Enrique Peñalosa obtuvo 8,28 por ciento.

Según la legislación colombiana, y a partir de su reforma de 1991, la segunda vuelta electoral o balotaje es requerida cuando ninguno de los candidatos alcance la mayoría exigida de 50% más uno de los votos. La segunda vuelta se llevará a cabo el próximo 15 de junio, entre Zuluaga y Santos.

Desde su introducción, la segunda ronda se ha llevado a cabo en Colombia en tres ocasiones: 1994, 1998 y 2010. En las segundas vueltas de 1994 y 1998 la participación electoral aumentó respecto de las primeras rondas, en sentido opuesto a la tendencia que prevalece en América Latina. Por su parte, en la segunda vuelta de 1998 se produjo una “reversión de resultado” al ganar la Presidencia Andrés Pastrana a Horacio Serpa Uribe con una diferencia de 3,86% (en la primera ronda Serpa Uribe obtuvo 34,4% y Pastrana 34%).

Cabe señalar que la participación electoral durante la primera vuelta de la elección del pasado domingo 25 de mayo (40.65%), constituyó la segunda más baja de Colombia de los últimos veinte años y una de las más bajas de toda América Latina. La anterior tuvo lugar durante la primera vuelta de la elección de 1994 (34%).

Uno de los temas centrales de la campaña electoral fue el conflicto con las FARC y el actual proceso de negociación por la paz. Los principales candidatos manifestaron visiones opuestas sobre cómo manejar el conflicto. Por un lado, el presidente Santos impulsando el proceso de negociación iniciado durante su administración y enfatizando la necesidad de concluirlo satisfactoriamente. Por otro, el candidato Zuluaga criticó las negociaciones con la FARC e impulsó una política de “mano dura” para finalizar el conflicto. De esta manera, Zuluaga siguió la línea promovida por el ex presidente Uribe, líder del Partido Cambio Democrático (de reciente creación) y muy cercano a su campaña, en cuanto a la forma de abordar el conflicto. Sin embargo, y de cara a la segunda ronda, Zuluaga ha flexibilizado esa postura para ganarse el apoyo de la candidata conservadora, Marta Lucía Ramírez, y parte de los dos millones de votos que ésta obtuvo en la primera vuelta. En el pacto que firmaron recientemente, decidieron “que se continuará conversando con las FARC en La Habana, sin acuerdos a espaldas del país, con condiciones y plazos que garanticen avances tangibles, definitivos, verificables y con acompañamiento internacional”, expone el documento.

El Director Regional para América Latina y el Caribe, Dr. Daniel Zovatto, participó en una misión de acompañamiento del proceso electoral en donde tuvo oportunidad de reunirse con el Registrador Nacional y los Magistrados del Consejo Nacional Electoral, así como con el ex presidente José María Figueres (Jefe de Misión de Observación de la OEA), la embajadora Leila Rachid (Jefa de la Misión de Observación de la UNASUR) y el Dr. Mariano Rodríguez (Jefe de la Misión de la UNIORE). Asimismo, sostuvo reuniones de trabajo con representantes de los organismos electorales de Brasil, Chile, México, Panamá, Paraguay, y Perú (fortaleciendo los lazos de cooperación entre IDEA y nuestras contrapartes nacionales y regionales), y participó como expositor en una mesa redonda sobre el tema “Estado de la democracia y de la integridad electoral en América Latina”.

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