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Panamá: La voz de la Asamblea (1999–2029)

La voz de la Asamblea: Opiniones y trayectorias de los representantes panameños a partir de la encuesta PELA (1999–2029)
Con el propósito de aportar evidencia sobre la representación política y la democracia en Panamá, IDEA Internacional, con el financiamiento de la Unión Europea, junto con el Centro de Estudios Políticos y Sociales (CIEPS), el Proyecto de Élites Latinoamericanas (PELA) de la Universidad de Salamanca (USAL) y la Asamblea Nacional de Panamá, han publicado el libro La voz de la Asamblea: Opiniones y trayectorias de los representantes panameños a partir de la encuesta PELA (1999–2029).

IDEA Internacional estuvo a cargo de la sección dos, “Trayectorias, prioridades y efectos de las responsabilidades de cuidado entre diputados panameños”, elaborada por Alicia del Águila y Beatriz Llanos.

En materia de igualdad de género, el estudio visibiliza el impacto diferenciado del trabajo no remunerado y las responsabilidades de cuidado en el desarrollo de las carreras políticas de diputadas y diputados. Los hallazgos sugieren que estas responsabilidades están asociadas con una incorporación más tardía de las mujeres a la vida política y al ejercicio de cargos de elección popular. Entre las personas encuestadas, ninguna diputada había accedido al cargo antes de los 32 años, mientras que el 16,3% de los diputados hombres lo hizo antes de cumplir los 30 años.

Asimismo, casi la mitad de las diputadas (45%) accede al cargo entre los 50 y 59 años, una etapa de la vida en la que las demandas de crianza y otras responsabilidades de cuidado suelen disminuir. Estos hallazgos cuestionan la idea de que las mujeres tienen menos interés en la vida pública o en el liderazgo político. Por el contrario, el estudio demuestra que los niveles de ambición política son prácticamente idénticos entre mujeres y hombres: el 60% de las diputadas manifestó su intención de volver a postularse, el mismo porcentaje registrado entre los diputados.

En la sección uno, “La Asamblea Nacional panameña desde la opinión y los valores de sus integrantes”, elaborada por Manuel Alcántara, Araceli Mateos y Sebastián Cuevas Rodríguez, se evidencia que, si bien el sistema político panameño ha mantenido una relativa estabilidad institucional, esta convive con una marcada insatisfacción respecto de la calidad de la representación política. Este malestar se asocia a desafíos como la corrupción, la debilidad institucional y el creciente desencanto hacia la clase política.

En términos ideológicos, los investigadores identifican un escenario de baja polarización, con una fuerte concentración de los partidos en el centro y la centroderecha. Como resultado, la competencia política tiende a girar menos en torno a proyectos programáticos y más alrededor de liderazgos individuales y alianzas coyunturales. Esta tendencia coincide con una creciente fragmentación parlamentaria y el surgimiento de nuevas fuerzas políticas y candidaturas independientes que están reconfigurando el panorama legislativo.

Asimismo, el análisis revela una amplia coincidencia entre las preocupaciones expresadas por los diputados y las prioridades del contexto nacional. La corrupción, junto con el desempleo, la inseguridad y la desigualdad, se ha convertido en uno de los temas centrales de la agenda legislativa de los últimos años, reflejando la preocupación por el debilitamiento de los mecanismos de control institucional y la visibilidad de los escándalos en la gestión pública.

La publicación fue coordinada por Manuel Alcántara, director del CIEPS.

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Sobre los autores

Elizabeth Hernández
Elizabeth Hernández
Asistente de Communicación
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