Minuta: Iniciativa Conjunta para el Fortalecimiento de la Gobernanza en América Latina y el Caribe

El 20 de mayo de 2022, IDEA Internacional y PNUD presentaron la Iniciativa Conjunta para el Fortalecimiento de la Gobernanza en América Latina y el Caribe. En dicho evento se analizaron estudios previos realizados por ambas organizaciones y que evidencian una interrelación profunda entre el desempeño económico y la distribución de la riqueza; por una parte, y la legitimidad y funcionalidad de las instituciones democráticas y del Estado de Derecho, por otra parte.

Fruto del evento, se elaboró un documento resumen o minuta con los aspectos esenciales de todas las intervenciones de los siguientes participantes:

Panelistas

• Luis F. López-Calva, Director Regional de PNUD para América Latina y el Caribe
• Kevin Casas-Zamora, Secretario general de IDEA Internacional
• Gabriela Agosto, directora académica del Diplomado de Políticas Públicas de la Universidad Tecnológica Nacional de Argentina
• Mónica Pachón Buitrago, Profesora asociada, Profesora Asociada de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad de los Andes

Moderadores

• Diego Zavaleta, asesor principal de Estrategia y Alianzas PNUD América Latina y el Caribe
• Daniel Zovatto, director regional de IDEA Internacional para América Latina y el Caribe

PREGUNTAS GUÍA DEL DEBATE

Las preguntas abordadas durante el evento en dos partes fueron las siguientes:

• ¿Qué es la iniciativa conjunta entre PNUD e IDEA y qué se entiende por gobernanza democrática y por gobernanza efectiva?
• ¿Por qué es necesaria una iniciativa de trabajo conjunto que combine las agendas de gobernanza democrática y gobernanza efectiva en la región?

• ¿Cómo puede la gobernanza mejorar los estándares de desarrollo económico y humano en la región, por una parte, y el Estado de derecho y la construcción democrática en la región, por otra parte?
• ¿Cuáles deberían ser las prioridades de política pública de ambas agendas?

FRAGMENTOS DE LA MINUTA

SOBRE LA INICIATIVA CONJUNTA

“Todo lo que hagamos en el marco de esta iniciativa se va a hacer con la intención de generar recomendaciones accionables. El objetivo de este ejercicio es poner la calidad de la gobernanza en la región en el centro del debate público que es donde debe estar”. (Kevin Casas-Zamora, IDEA Internacional)

SOBRE LA DEMOCRACIA

“La noción de que la democracia es preferible en cualquier circunstancia es hoy apoyada por un 49% de la población latinoamericana, lo cual marca una caída de 14 puntos desde el año 2010. Lo interesante es que esta caída no se ha visto compensada por un aumento de quienes dicen preferir una opción autoritaria, realmente eso no ha subido, pero lo que sí ha subido es el porcentaje de la gente que se manifiesta indiferente frente a la democracia. El verdadero riesgo que enfrentan las democracias de la región no es el de ser sustituidas por experimentos crasamente autoritarios o asonadas militares; el peligro es la degradación y el vaciamiento graduales de los sistemas democráticos sin abandonar del todo sus rasgos formales, particularmente, en el ámbito electoral”. (Kevin Casas-Zamora, IDEA Internacional)

SOBRE PARTICIPACIÓN Y ACCESO A LA INFORMACIÓN

“Tenemos que insistir en la calidad de la deliberación pública sobre todo por la ilusión o los mitos que han creado las redes sociales. Al respecto hay que insistir en que el acceso a la información no es igual a conoc imiento la populari dad no es legitimidad y la identidad digital no es lo mismo que la voz política”. (Luis F. López-Calva, PNUD para América Latina y el Caribe)

SOBRE LOS DILEMAS DE LA GOBERNABILIDAD

“La globalización también tiene un efecto contraste fuerte en la medida en que los ciudadanos ven cómo se mejoran muchos servicios privados o se generan muchos avances en otros lugares, mientras que no sucede lo mismo en su propio territorio. Su Estado no necesariamente provee lo que necesitan o va a la vanguardia de esta prestación de servicios. Esto genera un dilema de gobernabilidad importante porque con tanta desconfianza y sentimientos de frustración es difícil proponerle a la ciudadanía la reforma fiscal. Existe una resistencia porque se piensa que todo el dinero se va en temas de corrupción o a cubrir a cubrir insuficiencias o incompetencias del Estado”. (Mónica Pachón Buitrago, Universidad de los Andes)

SOBRE LA POBREZA

“Creo que nosotros sabemos bastante sobre la pobreza en términos de su desempeño, cuáles son las estrategias de supervivencia de las clases populares y otras cuestiones, pero pocos sabemos de la riqueza. El documento -se refiere al informe “Gobernanza, democracia y desarrollo en América Latina y el Caribe”- es una contribución sobre los mecanismos de los ricos en relación con el poder político y económico, y alerta sobre la riqueza no sólo en términos de ingresos, sino también en términos de activos y bienes. Esta lógica de la desigualdad en la posesión de activos, que es mayor que la desigualdad de ingresos, es un tema clave para hacer un análisis completo de la situación en nuestra región”. (Gabriela Agosto, Universidad Tecnológica Nacional de Argentina)

Accede a la minuta del evento de lanzamiento de la iniciativa conjunta para el “Fortalecimiento de la gobernanza en América latina y el Caribe”.

Ver las grabaciones del evento en Youtube.