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Los lideres discuten las amenazas a la institucionalidad y deterioro de la gobernabilidad democrática en Centroamérica

December 12, 2018 • De parte de Miguel Angel Lara Otaola

Mucho ha pasado desde el inicio de la tercera ola democrática en América Latina hace 40 años. El número de democracias electorales en la región se ha incrementado sustancialmente y ahora, mucha más gente que antes, elige a sus líderes a través de elecciones libres y justas y viven en sociedades donde las libertades de expresión y asociación no solo son respetadas sino promovidas. En Centroamérica, las guerras civiles han terminado y los conflictos son procesados pacíficamente.

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Sin embargo, hay señales de preocupación. La corrupción, un débil estado de derecho y la violencia van al alza. Esto va de la mano con un débil crecimiento económico, inversiones limitadas y desempleo. Un frágil sistema de pensiones, una abrumadora economía informal y una crisis migratoria completan este dificil panorama. El 84 por ciento de la población esta insatisfecha con el funcionamiento de la economía. Al mismo tiempo, los gobiernos han perdido mucha capacidad para lidiar con estos problemas. Mientras la democracia ha proveído libertad, los gobiernos no han podido proveer equidad, crecimiento o desarrollo. Es tiempo de lograrlo.

Como consecuencia, los ciudadanos están cada vez más insatisfechos con sus gobiernos y con el sistema  político. La satisfacción con la democracia ha caído por 7 años consecutivos, alcanzando sus niveles más bajos desde la crisis económica del 2001. En América Latina, solo un 48 por ciento de la población apoya a la democracia. Tres países de América Central están ubicados en la parte baja de esta escala: en Honduras solo un 34 por ciento de la población apoya a la democracia, mientras que en El Salvador y Guatemala, el apoyo baja a un raquítico 28 por ciento.

La confianza en las instituciones clave de la democracia como las elecciones, partidos políticos y parlamentos también han alcanzado niveles históricamente bajos. Más importante, un 28 por ciento de la población es indiferente  a tener un régimen autoritario, mientras que un 15 por ciento preferiría tener un gobierno autocrático si este solucionara sus problemas.

El autoritarismo no resuelve problemas. Para enfrentar estos y otros asuntos, durante el 11 y 12 de diciembre, IDEA Internacional, Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES ) y la Fundación Hanns Seidel han organizado el Foro “Amenazas a la institucionalidad y deterioro de la gobernabilidad democrática en Centroamérica”, sostenido en San Salvador, El Salvador.

50 participantes que representan una variedad de sectores (negocios, sociedad civil, política y academia) desde México, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y la República Dominicana, reflexionan, discuten y analizan asuntos como el contexto político-electoral de la región, las estructuras socioeconómicas; violencia e inseguridad; estado de derecho y corrupción; medios sociales y “fake news”; migración y las prioridades y desafíos enfrentados por las agencias internacionales y los donantes. 

Desde IDEA Internacional, nuestra propuesta es establecer una agenda que ayude a recuperar la confianza en la política e instituciones mientras se actualizan nuestro enfoque hacia el desarrollo. Para lograr esto, el Director para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, Daniel Zovatto ha propuesto ampliar los espacios para la participación ciudadana, mejorar la calidad de las políticas públicas y redefinir los términos para una “democracia de nueva generación” que enfrente desafíos más complejos, los supere e innove. El principal objetivo es fortalecer las instituciones y la gobernabilidad democrática en la región, y la clave para esto yace en apoyar la resiliencia democrática.

La delegación de IDEA Internacional fue liderada por Daniel Zovatto y Miguel Angel Lara Otaola, Jefe de la oficina subregional para México y Centroamérica. Este seminario complementa eventos previos sostenidos en panamá-  Conferencia Iberoamericana sobre Justicia Electoral, agosto 2018; México- Coloquio del Futuro de la Democracia, octubre 2018; y Costa Rica- Seminario de Integridad Electoral y Justicia Electoral, Noviembre 2018 - como parte de las actividades de la oficina subregional desde su establecimiento en abril de 2018.

El programa para el foro está disponible aquí.

Acerca de los autores

Ex miembro del personal - Miguel Angel Lara Otaola
Senior Adviser, Democracy Assessment
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