Ucrania profundiza el diálogo con Francia y Bélgica sobre el apoyo a los ciudadanos en el extranjero
Estas visitas se organizaron con el apoyo financiero de la Unión Europea en el marco del proyecto INSPIRE UA – Apoyo Inclusivo para la Participación, la Implicación, la Representación y el Compromiso de los Ucranianos en el Extranjero, implementado por International IDEA.
Las consultas se basaron en intercambios previos celebrados en los países nórdicos en septiembre de este año y tuvieron como objetivo estudiar los acuerdos legales, institucionales y logísticos aplicados por los Estados miembros de la UE para garantizar la participación ciudadana en las elecciones en el extranjero. Se centraron en aspectos organizativos relevantes para el voto ucraniano en el extranjero, como la selección y accesibilidad de los centros de votación, la planificación de la seguridad y la logística, y la coordinación entre las autoridades electorales, diplomáticas y locales. También brindaron la oportunidad de profundizar la cooperación entre las autoridades ucranianas y sus socios europeos en aspectos clave de la gobernanza democrática, la transparencia y la inclusión, prioridades fundamentales de la agenda de adhesión de Ucrania a la UE y de la Hoja de Ruta sobre el Funcionamiento de las Instituciones Democráticas, adoptada por el Gobierno de Ucrania en mayo de 2025.
Consultas en Francia
En París, la delegación mantuvo extensas reuniones con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Asuntos Europeos y Exteriores y VIGINUM, el Servicio de Vigilancia y Protección contra la Injerencia Digital Extranjera.
Las conversaciones tuvieron como objetivo explorar las posibilidades de organizar la votación en el extranjero para las futuras elecciones de Ucrania tras la guerra. Asimismo, se centró en el modelo francés de organización de elecciones en el extranjero, que combina la coordinación central del Ministerio de Asuntos Exteriores con la organización práctica a través de redes consulares y la cooperación con las autoridades locales. Los funcionarios franceses compartieron sus experiencias sobre la gestión del registro de votantes a gran escala y la garantía de la accesibilidad de los colegios electorales más allá de las embajadas y los consulados. Las conversaciones también abarcaron la seguridad del material y las instalaciones electorales, así como los aspectos logísticos y financieros de la organización de operaciones de votación a gran escala en el extranjero para las futuras elecciones de Ucrania tras la guerra.
La delegación prestó especial atención a los mecanismos que protegen las instituciones democráticas contra la injerencia externa. En VIGINUM, los representantes ucranianos conocieron el sistema de monitoreo, detección y respuesta a la injerencia digital extranjera en los procesos electorales y políticos, así como la coordinación entre los organismos de ciberseguridad. Estos intercambios brindaron valiosas lecciones para Ucrania en el desarrollo de sus propios mecanismos para proteger la integridad electoral y la confianza pública en la información.
Una sesión interactiva con miembros de la comunidad ucraniana en Francia propició un debate abierto sobre las expectativas y experiencias de los ucranianos desplazados, los desafíos relacionados con el registro de votantes, los canales de comunicación para la información electoral y las formas de mejorar la cooperación entre las comunidades y las instituciones oficiales.
Consultas en Bélgica
En Bruselas, la delegación se reunió con altos funcionarios de la Dirección General de Ampliación y Vecindad Oriental de la Comisión Europea (DG ENEST).
Las conversaciones se centraron en los avances de Ucrania en el fortalecimiento de la capacidad institucional para la gobernanza democrática, los resultados provisionales de las consultas con los Estados miembros de la UE y los mecanismos para coordinar la asistencia financiera y técnica de la UE en apoyo de las instituciones electorales. Ambas partes reafirmaron su compromiso compartido de garantizar que las elecciones ucranianas posteriores a la guerra cumplan con los más altos estándares de inclusión, integridad y transparencia.
La delegación también visitó el Programa Regional para Europa de International IDEA, que coordina el proyecto INSPIRE UA. La reunión sirvió para revisar la cooperación en curso con las instituciones ucranianas, evaluar las necesidades de asistencia técnica y metodológica, y planificar los próximos pasos para las actividades de desarrollo de capacidades, incluidas las próximas visitas de estudio y los diálogos sobre políticas.
Las consultas posteriores con las autoridades belgas, incluido el Servicio Público Federal del Interior y el Ministerio de Asuntos Exteriores, se centraron en la práctica belga de facilitar el voto a los ciudadanos, incluidos los de terceros países. Las conversaciones tuvieron como objetivo explorar las posibilidades de organizar la votación en el extranjero para las elecciones de Ucrania posteriores a la guerra y abarcaron los procedimientos para autorizar centros de votación fuera de las sedes diplomáticas, la coordinación interinstitucional y los marcos de seguridad y administrativos para las operaciones electorales en el exterior.
Un intercambio adicional con organizaciones de la diáspora ucraniana y representantes de la sociedad civil subrayó la importancia de la participación ciudadana y la educación cívica para garantizar una participación inclusiva y una toma de decisiones informada.
Diálogo Electoral Parlamentario en el Parlamento Europeo
La visita concluyó con un "Diálogo Electoral Parlamentario: Intercambio de Opiniones", celebrado en el Parlamento Europeo como continuación del diálogo de 2023 "Retos y Necesidades en la Organización de la Participación Ciudadana en el Extranjero para Ucrania en el Periodo de Posguerra".
El evento reunió a miembros del Parlamento Europeo, líderes de la Rada Suprema de Ucrania, la Comisión Electoral Central, el Ministerio de Asuntos Exteriores, la sociedad civil y socios internacionales. Los participantes revisaron los avances de Ucrania en la construcción del marco jurídico y operativo para el voto en el extranjero, compartieron los resultados de las consultas recientes con las autoridades de los países anfitriones y debatieron las prioridades futuras de cooperación y asistencia técnica. El diálogo subrayó la importancia de la continua solidaridad europea y el apoyo práctico para ayudar a Ucrania a salvaguardar sus instituciones democráticas en tiempos de guerra y prepararse para el próximo ciclo electoral de conformidad con las normas internacionales y las expectativas de la ciudadanía.
Las consultas en Francia y Bélgica reforzaron la preparación institucional de Ucrania, mejoraron la coordinación entre los organismos electorales y diplomáticos, y consolidaron las alianzas con las instituciones y los Estados miembros de la UE.
A través de INSPIRE UA, International IDEA, con el apoyo financiero de la Unión Europea, promueve un diálogo estructurado y el aprendizaje entre pares entre las instituciones electorales ucranianas y europeas, garantizando que la experiencia internacional sirva de base para la recuperación democrática de Ucrania tras la guerra. El proyecto culminará con un informe exhaustivo en julio de 2026, que resumirá las mejores prácticas, las recomendaciones legales y logísticas, y una hoja de ruta para facilitar la participación de millones de ucranianos residentes en el extranjero en futuras elecciones.
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