Del diagnóstico a la acción: la región avanza respuestas democráticas frente a los desafíos de la IA

IDEA Internacional y la Junta Central Electoral (JCE) de República Dominicana celebraron el II Seminario Regional sobre Inteligencia Artificial y Gestión Electoral en América Latina y el Caribe, un espacio de intercambio de alto nivel que reunió a representantes de organismos electorales de la región y de la India, especialistas internacionales, académicos, organizaciones de la sociedad civil y representantes del sector tecnológico. La actividad se desarrolló en el marco de la presidencia de la India del Consejo de Estados Miembros de IDEA Internacional y contó con el apoyo de diversos socios estratégicos.

Bajo el lema “Del diagnóstico regional a la arquitectura de confianza”, el seminario continuó el trabajo iniciado de la primera edición realizada en Panamá en 2025 y se consolida como un espacio de referencia para el análisis de los desafíos y oportunidades que plantea la IA para la democracia y la administración electoral en América Latina y el Caribe.

La inauguración contó con la participación de Kevin Casas-Zamora, secretario general de IDEA Internacional, quien ofreció una conferencia magistral sobre el estado de la democracia en América Latina y el Caribe en la era de la IA.

El presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, Román Jáquez, la directora regional de IDEA Internacional para América Latina y el Caribe, Marcela Ríos Tobar, y el director general del Instituto Internacional de la India para la Democracia y la Gestión Electoral (IIIDEM), Rakesh Kumar Verma, encabezaron la apertura del encuentro.

Durante las jornadas de trabajo se presentaron los hallazgos de los estudios globales y regionales sobre IA y gobernanza electoral, destacando la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales para responder a riesgos emergentes asociados con la desinformación, la manipulación digital y otras amenazas derivadas de la rápida transformación tecnológica. En ese contexto, Kevin Casas-Zamora señaló que: 

“La inteligencia artificial no está llamando a la puerta de la democracia. Ya está dentro. La tarea que tenemos por delante no es detener el cambio tecnológico, sino gobernarlo democráticamente y encausarlo hacia la expansión de la libertad, la protección de la dignidad humana y la creación de bienestar compartido”. 

El programa incluyó paneles y diálogos con destacadas autoridades electorales de la región. Representantes de Colombia, Brasil y Chile compartieron experiencias sobre los avances y desafíos que enfrentan los organismos electorales ante la incorporación de herramientas basadas en IA. Asimismo, especialistas internacionales analizaron cómo la digitalización y la IA están redefiniendo las elecciones en América Latina y el mundo, así como las respuestas institucionales necesarias para proteger la integridad de los procesos democráticos.

Uno de los ejes centrales del seminario fue la discusión sobre la gobernanza de la inteligencia artificial en contextos electorales. Los participantes exploraron mecanismos para promover su uso ético, transparente y responsable, así como estrategias para prevenir y mitigar la violencia política digital y fortalecer la resiliencia institucional frente a los riesgos asociados a la transformación digital.

En ese contexto, el presidente de la Junta Central Electoral de República Dominicana, Román Jáquez, subrayó la necesidad de fortalecer la cooperación y la capacidad institucional para responder a los desafíos emergentes al señalar que:

“La inteligencia artificial no reconoce fronteras y los riesgos derivados de su utilización tampoco. Por eso, nos corresponde garantizar que la innovación tecnológica fortalezca la transparencia, proteja la integridad electoral y preserve la confianza ciudadana, sin perder de vista que la tecnología siempre debe estar al servicio de las personas y nunca por encima de los principios democráticos”.

En la apertura del encuentro, Marcela Ríos Tobar destacó la necesidad de construir respuestas colectivas frente a estos desafíos y afirmó que:

“La historia de la inteligencia artificial aún se está escribiendo. Nadie tiene todas las respuestas. Pero sí sabemos algo con certeza: la respuesta no será exclusivamente tecnológica. Será institucional. Será política. Y será colaborativa”.

Las sesiones también abordaron experiencias prácticas para la adopción de herramientas de IA en la gestión electoral, incluyendo talleres especializados sobre aplicaciones tecnológicas para organismos electorales, integridad de la información y confianza pública. Destacó especialmente el taller dirigido por Dave Leichtman, director senior de Microsoft, concebido como un espacio de aprendizaje práctico en el que los participantes replicaron escenarios propios de una elección real. A partir de distintos riesgos y desafíos que pueden surgir durante un proceso electoral, los equipos evaluaron e implementaron posibles usos de la IA para apoyar la gestión electoral, fortalecer la toma de decisiones y responder de manera eficaz a situaciones complejas. Estos espacios permitieron intercambiar conocimientos, identificar buenas prácticas y reflexionar sobre los requisitos institucionales necesarios para incorporar innovaciones tecnológicas de manera segura y efectiva.

Como resultado del encuentro, los participantes avanzaron en la identificación de prioridades y recomendaciones orientadas a la construcción de una hoja de ruta regional sobre inteligencia artificial y gestión electoral, con el objetivo de fortalecer la cooperación entre organismos electorales, promover estándares comunes y contribuir al desarrollo de marcos de gobernanza que refuercen la confianza ciudadana en las instituciones democráticas.

En este sentido, Rakesh Kumar Verma, director general del IIIDEM, subrayó el valor de la cooperación internacional al señalar que:

“Ningún organismo de gestión electoral puede abordar por sí solo las oportunidades y los riesgos de la inteligencia artificial. Los desafíos compartidos requieren conocimiento compartido, salvaguardias colectivas y una cooperación institucional sostenida”.

Durante la clausura del seminario, IDEA Internacional y la Junta Central Electoral destacaron la importancia de seguir fortaleciendo la colaboración regional para garantizar que la innovación tecnológica contribuya al fortalecimiento de la democracia, la transparencia electoral y la protección de los derechos ciudadanos en un entorno digital cada vez más complejo.

El cierre del seminario se transformó en un llamado a la acción para la organización del III Seminario Regional programado para 2027, donde reuniremos nuevamente al ecosistema electoral y tecnológico de la región para dar continuidad y actualizar los diálogos y avances alcanzados en República Dominicana.