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Mesa Redonda Sobre Desarrollo Sostenible a Través del Acceso a la Justicia y el Estado de Derecho

 

De izquierda a derecha: Dra. Beatrice Duncan, ONU Mujeres; Sra. Annette Lyth, Oficina del Representante Especial del SecretarioGeneral sobre la Violencia Contra los Niños; Sra. Irene Kahn, IDLO; Dr. Massimo Tommasoli, IDEA Internacional; Sra. Maaike de Langen, Sociedades Justas e Inclusivas; Sra. Aparna Basnyat, PNUD; Dr. Djordje Djordjevic, IDLO; Dr. Pablo de Greiff, Prevención del Consejo de Derechos Humanos de la ONU; Sra. Katherine Liao, ACNUDH; Sra. Anika Holterhof, UNODC; Sr. Luigi Marini, Misión de Italia ante la ONU; y el Embajador Philip Odida, Misión de Uganda ante la ONU.

Crédito de foto: Amanda Sourek y Stephen Graf.

El tema del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 como facilitador de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas (ONU) en su totalidad, ha sido un tema común entre  Estados Miembro, organizaciones, partes interesadas y actores de la sociedad civil a lo largo  del Foro Político de Alto Nivel de 2019 (HLPF, por sus siglas en inglés), celebrado en Nueva York del 9 al 18 de julio. El evento paralelo "Mesa redonda sobre desarrollo sostenible a través del acceso a la justicia y el estado de derecho," organizado por IDEA Internacional, IDLO y la Misión de Uganda ante la ONU, incluyó una discusión de los diversos temas tratados en el ODS 16 y el impacto del objetivo en la Agenda 2030. Al evento asistieron misiones de los Estados Miembro, agencias de la ONU y colegas académicos.

El Observador Permanente de IDEA Internacional ante la ONU, el Dr. Massimo Tommasoli, abrió la discusión refiriéndose a la Conferencia de Roma, celebrada en mayo de 2019, que cubrió el ODS 16 como un objetivo en sí mismo y también como un facilitador para el marco de los ODS en su conjunto. Él también argumentó que el ODS16 se negoció como un compromiso, convirtiéndose en una gran oportunidad para abordar las áreas del estado de derecho, la justicia, la paz y las instituciones democráticamente responsables, al crear un diálogo entre las diferentes comunidades de práctica. El trabajo de IDEA Internacional es muy relevante para los ODS 16.6 y 16.7, que se abordan en los "Global State of Democracy Indices" y en el "Global State of Democracy Report" disponible en el sitio de IDEA. Los índices son una herramienta interactiva en línea que cubre muchos aspectos de la democracia, incluidos los derechos fundamentales, el gobierno representativo, el compromiso participativo, la administración imparcial y los controles del gobierno, elementos fundamentales para monitorear la implementación global de la Agenda 2030. IDEA Internacional también proporciona conocimiento y asistencia en las áreas de justicia electoral, construcción constitucional y proceso de reforma, calendario y secuencia de elecciones, marcos regulatorios sobre el financiamiento de partidos políticos y acuerdos de paz.

El Dr. Tommasoli también enfatizó la importancia del "Informe global de datos de ODS16 2019" que fue lanzado recientemente por IDEA Internacional, en conjunto con las organizaciones miembros de la Iniciativa de Datos del ODS16. El informe se centra en la importancia de utilizar datos no oficiales para captar las dimensiones de gobernanza, justicia y estado de derecho que no se analizan en los indicadores incluidos en el marco original  de 2015. La justicia civil, por ejemplo, es un indicador especialmente abordado por fuentes de datos no oficiales. Según el Dr. Tommasoli, combinarlos datos oficiales es un esfuerzo eficaz para proporcionar una imagen más completa de cómo los países están avanzando para lograr los objetivos de la agenda, lo que a su vez facilita la implementación futura de la Agenda 2030.

El informe “WJP Rule of Law Index 2019” lanzado por el World Justice Project también fue abordado durante el evento por Irene Kahn (IDLO). El Informe muestra más países con tendencia a la baja en temas relacionados con el estado de derecho en lugar de mejorar, lo que requiere que gobiernos, organismos y organizaciones internacionales y grupos de la sociedad civil encuentren formas de reducir esa brecha y se acerquen a un objetivo concreto del ODS 16, especialmente el ODS 16.3 (promover el estado de derecho y justicia para todos). Las instituciones desempeñan un papel crucial en la justicia, la paz y la seguridad; por lo tanto, la construcción de confianza en las instituciones es necesaria para el logro del objetivo. La Sra. Irene Kahn (IDLO) declaró que "los temas de justicia y estado de derecho son mucho más que un ejercicio técnico, se trata de reconocer los diversos sistemas que existen en una sociedad particular y abordar los problemas al tiempo que se adueña de ellos". Todos los aspectos de la vida también deben incluirse en la conversación y en los procesos locales de toma de decisiones para aumentar la responsabilidad y la transparencia.

Temas como el acceso a la justicia, la inversión en la justicia, la justicia restaurativa, la confianza en la actividad de los órganos judiciales, las innovaciones tecnológicas para los ODS, el estado de derecho y la igualdad de oportunidades se abordaron a medida que avanzaba la reunión. Apoyar a la sociedad civil y permitir el acceso a la justicia, en particular para las poblaciones marginadas, es crucial para lograr los ODS. Según la Sra. Aparna Basnyat (PNUD), para "mantener la paz y prevenir la violencia en el futuro, debe haber una inversión para abordar esta marginalización y también en la gobernanza y las instituciones".

Los participantes acordaron que la participación es un vínculo clave con el resto de la agenda. El ODS16 se considera un habilitador para el resto de los objetivos y para el marco más amplio de la Agenda 2030. Debido a esto, los gobiernos deben participar e incluir a la sociedad civil en el proceso de toma de decisiones y en los marcos legales. La participación política y las leyes deben incluir a las mujeres y los jóvenes, ya que tienen un papel crucial en direccionar la justicia civil en la implementación de la Agenda 2030. El Embajador Philip Odida (Misión de Uganda ante la ONU) argumentó que la planificación para el desarrollo nacional debe incluir a todas y todos. La Agenda 2030 trata sobre empoderar a las personas y tener una sociedad segura y justa, basada en un ambiente de paz, inclusión social, estado de derecho y colaboración nacional.

El evento paralelo fue moderado por Djordje Djordjevic (IDLO) e incluyó la participación de una gran variedad de partes interesadas: Pablo de Greiff, Grupo de Expertos en Prevención del Consejo de Derechos Humanos de la ONU; Luigi Marini, Misión de Italia; Aparna Basnyat, PNUD; Maaike de Langen, Sociedades Justas e Inclusivas; Anika Holterhof, UNODC; Katherine Liao, ACNUDH; Beatrice Duncan, ONU Mujeres; y Annette Lyth, Oficina del Representante Especial del Secretario General sobre la Violencia contra los Niños.

En conclusión, el ODS16 es un objetivo en sí mismo y también un habilitador para la Agenda 2030 en su totalidad. Es importante abordar los problemas y soluciones de todos los ODS a través de los vínculos que se encuentran en sus objetivos e indicadores. El objetivo 16 es fundamental para construir instituciones pacíficas, justas, fuertes y sociedades inclusivas, al tiempo que posibilita el logro exitoso de la Agenda 2030.

 

 

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Amanda Sourek