Pocas mujeres al frente de los órganos electorales en todo el mundo
Los órganos electorales (OE) son responsables de garantizar la igualdad de condiciones para la representación política y la participación significativa durante todo el ciclo electoral. Sin embargo, los datos de IDEA Internacional muestran que solo el 22% de los OE están presididos por mujeres.
Cuando se desglosan por regiones (Figura 1.), los datos de 242 OE en 208 países y territorios muestran que los porcentajes que indican el número de mujeres que presiden órganos electorales están por debajo del promedio mundial en tres continentes, con Asia registrando los números más bajos (10%), seguida de Oceanía (11%) y África (19%).
Europa (24%) está ligeramente por encima del promedio mundial, mientras que las Américas (36%) tienen el porcentaje más alto de mujeres presidentas de OE en comparación con el resto de las regiones.
Figura 2. Países donde los OE independientes están presididos por mujeres.
Los datos de la Figura 2. muestran que las mujeres están ligeramente mejor representadas como presidentes de los OE gubernamentales, en comparación con los órganos de gestión electoral independientes.
Figura 3. Género de las/los presidentes de los OE en países de la OCDE frente a países no pertenecientes a la OCDE.
Al comparar países de la OCDE con países no miembros de la OCDE (Figura 3.), se puede observar una diferencia del 13% a favor del grupo de la OCDE en cuanto al porcentaje de órganos electorales presididos por mujeres. Los países que no pertenecen a la OCDE también están un 2% por debajo del promedio mundial en términos del porcentaje de mujeres que presiden los OE.
Figura 4. Género de las/los presidentes de los OGE en democracias, regímenes híbridos y autoritarios.
Los datos de 187 órganos electorales en 159 países cubiertos por los Índices del Estado Global de la Democracia (GSoD) indican una correlación entre el tipo de régimen y el porcentaje de mujeres que presiden los OE: las mujeres parecen tener más posibilidades de ocupar puestos de alta dirección en los OE en países democráticos, en comparación con los regímenes híbridos y autoritarios.
- de 117 OE en democracias, el 23% están presididos por mujeres,
- de 27 OE en regímenes híbridos, el 19% están presididos por mujeres,
- de 43 OE en regímenes autoritarios, el 16% están presididos por mujeres
¿POR QUÉ ESTOS NÚMEROS?
Muchas de las razones por las que las mujeres no son elegidas o no ascienden a puestos de liderazgo serán las mismas que en otros sectores públicos y privados y son bien conocidas, como los desequilibrios estructurales y las normas culturales. Único en la gestión electoral es el ambiente político tenso que puede afectar profundamente las condiciones de trabajo. En particular, la prevalencia de la desinformación y la agresión en el entorno en línea es claramente un desincentivo para el liderazgo femenino.
“Sufrí acoso en diferentes plataformas de redes sociales.
Fui atacada directamente como la única mujer en el liderazgo de la comisión.
La presión era tan alta que pensé en renunciar”.Mujer, expresidenta de un órgano electoral
Cuando los funcionarios electorales en roles de alta visibilidad son objeto de desinformación es para desacreditar a las instituciones que representan, los procesos que administran o su credibilidad profesional. Una característica única de las funcionarias electorales es una capa adicional de desinformación que las presenta como incapaces de cumplir con sus funciones. Esta desinformación de género suele estar relacionada con los estereotipos sociales y la misoginia.
La investigación muestra que la agresión digital en forma de humillación, devaluación del trabajo, instigación a la violencia, intimidación y amenazas sirve para disuadirlos de aspirar o permanecer en posiciones de liderazgo dentro de los órganos de gestión electoral.
Las plataformas de redes sociales y las autoridades reguladoras aún no han implementado medidas que se ajusten a la dimensión del problema. El trabajo de IDEA Internacional sobre el efecto de estas prácticas malignas en individuos, procesos e instituciones en el campo de la gestión electoral informará tales acciones y medidas para apoyar la resiliencia y el liderazgo de las mujeres en los órganos electorales.
¡Manténganse al tanto! Se publicará un análisis más detallado a medida que avance la investigación.
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